由于兰州五泉山游乐园和酒厂开业在即，刘芳约上世敦，来到西安，带正仕为之培训的制酒匠人和制酒设备赶到兰州，经过几天的安装调试，很快试制出五泉山大曲，五泉山游乐园也准备就绪，于是遍请督抚等四大衙门在五泉山游乐园大门举行了开园仪式，又在酒厂大门举行了开业仪式，最后在东城峨眉酒家举行开业仪式并宴请督抚等四大衙门的官吏。
宴会后，总督陈大人说:“那次去重庆，吃了你们在朝天门大酒楼的宴会，对你们的川菜留下了极深刻的印象。听说你们在各地建了不少酒楼，也可以在兰州东城再建一酒楼呀！”
管世敦：“我们也想呀，就是地点难找呀。”
这时随侍在侧的一个衙役说：“管大人，我知道有块空地，原是一个榨胡麻油的厂，老板嫌地方小了，搬到南边去了，正想把这块地卖了来添置设备，地点也适中，距总督府还不太远。约十来亩地。”
管世敦：“很好，大小也适中，什么时候带我去看看。”衙役说：“行。”二人赶紧去看。
一看，果然很理想，遂用五十两银子把地买到手，请来木工邦易邦主，按内江峨眉酒家模式，九层楼，用两千两的代价建好，时间半年。果然半年后，一座兰州仍至甘肃最雄伟宏大的川菜为主的峨眉酒家建成了。管世敦专门从陇东回来举行了开业仪式，酒家一炮走红，简直成了官府和富商大贾的专用酒楼和有身份客人的又一下榻之地。
由于刘芳让世敦前往开发甘肃，管世敦带着侍卫离开兰州来到甘肃东部山区考察，走遍从定西到陇南，从舟曲到庆阳，由于土地都是有主人的，不存在川鄂开垦模式的运用，于是他们回到兰州后，立即邀总督陈进忠，巡抚梁汉光在总督衙门计议如何开发，改变甘肃粮食紧缺的状况。
管世敦：“各位大人，由于明末清初的战乱基本未波及甘肃，因此不存在大量的荒地来作成片开发的条件，看来只能用另一种方法了。”
陈世忠：“管大人，用什么方法？”
管世敦：“让各级官吏推行高产的苞米与红苕的种植，让乡村农户普遍种这两种高产粮食作物，让百姓不仅有饭吃，而且还有喂猪的，就会逐渐摆脱贫困。这里，各级官吏的作用非常重要，甚至可以来取一些强制的措施，强迫他改种这两种粮食作物，这样坚持几年，陇右山区必定改变面貌。”
陈世忠：“那是的。”
管世敦：“我先讲讲康熙三年我从贵州填川的情况，当时我已在贵州绥阳县普及了这两种农作物，我从贵州带这两种作物填川入居重庆。现在吏部尚书当时的田县令，给了我三万亩地栽种苞米与红苕，当年获得丰收，于是他下令所收苞米与红苕全部作为种子在巴县推广，第二年巴县这两作物又获丰收，于是现在的吏部尚书，当时的重庆府知府程大人令重庆府各县县令带各自乡首里正来巴县青木关参观我收获，让大家眼见为实，并让我讲了种植技术，他们回去就种起来了。接着现任四川总督，当时的川东道道台查大人又同样办理，整个川东也由极苦寒，食不果腹到逐渐有了吃的，这就是两种作物的功劳。因为苞米亩产九百斤，红苕亩产两千斤啦。”
梁汉光：“管大人开发川东的经验完全适用于开发陇东几十个县，管大人我们下一步怎么作？”
管世敦：“现在已九月底了，播种季节已过，但可集中各州县主要官吏于兰州，讲解种植苞米、红苕的作用与意义，让他们当作当地的第一要务来抓。我就留在兰州一带考察，看有什么可开发的项目，等你们集中了州县官吏后我再给他们讲讲这两种作物的种植方法和我们川东推广的经过。”
梁汉光：“谢谢管大人。”
会后，梁汉光立即下令甘肃东部几个州县主管全部集中到天水，听管世敦讲解种植红苕、苞谷的意义，可以解决穷苦百姓糠菜半年粮的问题，让广大百姓能吃上这两种粮食，其意义十分重大，甘肃总督说道：“这绝不是一个简单的换种植作物的问题，是关系到大清的盛衰存亡，关系到皇上创建盛世大业，我现在丑话说到前头，不是你愿种不愿种的问题，而是必须种的问题，管大人是奉当今皇上之命来我省推广苞谷、红苕，作为朝廷命官，你们只有忠实执行皇上的旨意，凡拖沓不办者撤职查办，反执行不力者，降职留用以观后效，至于普通百姓，拒不执行者，破坏执行者可以刁民论处，关进大牢。”
甘肃巡抚：“各位府州县主管，在推行中由管大人无偿提供苞谷种，红苕种，并派人来手把手的教你们，世上哪有这么好的事？各位主管在推广红苕、苞谷中你们不是看客，你们首先自己要学会栽种，要弄通弄懂，你才会指导百姓。”
天水会议以后，甘肃东部几十个县立即行动起来，层层传达，皆当做完成皇上的皇命在执行。
见陇东官绅百姓如此热情，管世敦立即赶回重庆，组织人力和种子。刘芳正好在重庆。
管世敦：“陇东条件差，百姓很苦，不少还是糠菜半年粮，一听说我推荐高产的苞谷和红苕，老远的都赶来学。明年开春后我带上种子和一百长工，深入到陇东各个县，具体去实行手把手的教，再留半年，他们就会了，这样甘肃的口粮问题便解决了。”
刘芳：“我查《甘肃省志》，甘肃有十几个县都在嘉陵江的源头——