筹备工作的第一个动作是成立村民选举委员会，由它具体领导、组织和主持村委会民选工作，而乡村级组织**工作领导小组只承担宏观指导和监督等职能。
按要求村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或各村民小组推选产生，在实际操作中出于种种考虑，一般都由领导小组在一定范围内征求意见后直接指定，避免后续麻烦。
中午，包育英、李国亮、白钰三人陪同龙忠峻等市调研组来到毛岭村。
虽然挂名组长、副组长，简刚和王彩美不可能具体参与筹备，主要工作以包育英牵头，李国亮和白钰协助。
临行前包育英到处找俞嘉嘉——他很注重对高学历知识分子的培养，白钰解释说陪红会人员下村走访贫困户。
包育英没理碴。
自打白钰公然背叛，包育英就没正眼瞧过他，更没说过一句话。
以包育英宦海沉浮数十年的深沉，按说不会如此小家子气，但白钰的表现实在令他失望，以至于不屑。
到了村部，简功迎上前时并不象想像的那样意气风发，刚落座就抱怨村委会民选方案不合理，特别是“55周岁以上村民不管之前是否为村组干部，此次民选都不得列为候选人”那一条，毛岭村现任村组干部被砍掉一半，现在纷纷撂担子不干活了。
李国亮没想太多，大大咧咧说：“砍掉的八成都是你的老伙计吧，心疼了是不是？赶紧培养新人啊。”
听到这里包育英心里“格噔”一声，与龙忠峻交换个眼色，偷偷打量白钰。白钰若无其事翻阅村民档案，对简功的话恍若未闻。
简功又说强制要求村委会至少两位成员低于40周岁也不合理，村组工作讲究的是人头熟、地头熟、农活熟，要混到三样都熟起码40岁以上，30多岁的说话根本没人理。
“简功同志的想法有些守旧了吧？”龙忠峻幽默地说，“白钰同志还不到30周岁，难道他说话简功同志可以不理？”
“不是不是，毛岭村干部群众都很尊重白乡长，”简功对白钰还有点畏惧，“主要是新方案对成员要求卡了太死，我们没法弄……”
包育英道：“没有叫你弄，村委会民选按选票说话，谁都不准‘弄’！我们可以‘弄’的是，先确立村民选举委员会人选，然后做好民选准备工作，包括公布民选日和选民登记日；培训登记员；登记造册；审核公布选民名单；颁发选民证等一系列工作。”
碰了个软钉子，简功讪讪道：
“不弄不弄，一切由老百姓做主……各位领导，关于村民选举委员会人选安排，根据简书记指示我拿了份名单，请领导们过……过那个目。”
平时粗野随便惯了，在市领导面前怎么说怎么别扭。
接过名单，龙忠峻等市调研组领导们育英、李国亮吃力地从头看到尾也只勉强识得一两个名字，不由都拿在手里发愣。
白钰道：“退出民选的55周岁以上村委会和村组干部不能加入选举委员会，前三位名字都得划掉。”
“这有啥说法？我不懂。”简功硬邦邦道。
李国亮也质疑道：“据我所知《选举法》和新老方案都没这条规定吧，白乡长？”
白钰从容道：“没这条规定，我纯粹从操作角度考虑。选举委员会要负责大量、繁琐的具体工作，请问，55周岁以上有几位会操作电脑？戴老花眼镜抄录名册吗？一天跑六七个村组，有那精力体力？所以我提议选举委员会成员最好都在40周岁以下，参照村委会民选年龄限制。”
“哼哼，按白乡长的标准刨去参加竞选的，整个毛岭村都凑不齐5个人。”简功嘀咕道。
包育英清咳一声拍板道：“不管齐不齐，前三位划掉再说，不要在鸡毛蒜皮的问题上浪费时间！村里有大学生村官吗？不行高中生也可以，年轻人有正直感而且精力旺盛。”
包育英从白钰一眼就认出前三个名字是村组干部，再结合党委会上突兀提出55周岁一刀切，隐隐猜到这小子事先做足准备，尽管还是想不通为何临时反对自己，但至少选举委员会成员组建思路没错。
对的当然要支持。
“年轻人听话、肯吃苦。”李国亮表示同意，也不想在选举委员会组成成员问题上多费口舌。
在他看来只要简功紧紧抓住候选人提名和投票两个环节，其它都是形式。
简功不情不愿地应了一声，又赔笑道：
“新方案省略掉提名大会而改成综合群众意见和测评广泛提名候选人，这一点非常好，毛岭村8个村组分散在好几个山沟里，集中开会很麻烦。以往经常出现老百姓不知道提名大会跟选举大会的区别，出席提名大会人数比选举大会多几十个，票数怎么统计都不对的情况。不过综合群众意见和测评怎么搞，以前没弄过，我想是不是以村组为单位召集起来开会，先拉个大名单出来供领导们筛选？”
包育英调侃道：“老简啊，叫你别弄，你又要弄了！村组开会与提名大会有啥区别？无非一个人多些、一个人少些，都是闹哄哄靠吼。我们就要杜绝这种形式主义，真正深入基层倾听民意，拿出让老百姓满意的候选人名单。”
简功不安地眨眨眼：“怎么个深……深入基层？”
“我们几个……”包育英点了下人数，“调研组三位领导，我们乡里三位，六个人下午先分成两组跑附近两个村组，统一一下标准；之后再分