黄帝轩辕十三年，炎帝榆罔三十年。
分明是同一年，但两人在位的时间却是恰好颠倒。
相应地，他们的立场亦是对立。
春夏秋冬，四季轮回。
而今正是初秋时节。
距离冬至尚有一段时间。
只是冬不曾至，却不代表那份深深裹藏的寒意不曾透入人们的内心。
这短短的一岁中，实在发生了太多的大事。
先是春深时分轩辕黄帝将依附于有熊氏有蟜氏等大族的部落的领地整合为一个庞大版图，而后划野分疆，以八家为一井，三井为一邻，三邻为一朋，三朋为一里，五里为一邑，十邑为都，十都为一师，十师为州，以三州之地形成三足金乌扑杀之势。
其目标不仅仅局限于中原大地，更有随时进击东部蚩尤，西部神农，吞并南北诸多散乱部族国家之意，实有扫清六合席卷八荒之雄心。
据说那轩辕黄帝率众多文臣武将祭祀泰山之时，便直接言明天下之大，至少还可划分六州，他年再祭泰山之时，必携九州山河以敬泰皇之灵，言下之意无疑是表露眼下的三州还不足以囊括他的壮志。
除此之外，轩辕黄帝又大力设官司职，于原本的各部首领头目的基础上，增设左右大监，监于万国，再置三公、三少、四辅、四史、六相、九德共一百二十余官位管理国家，对各级官员提出“六禁重”，其中的“重”指代过分之意。
“六禁重”即“声禁重”、“色禁重”、“衣禁重”、“香禁重”、“味禁重”、“室禁重”，简而言之，便是要求各部官员节简朴素，反对奢靡，提出“以德治国，修德振兵”等理念，以“德”施天下，一道修德，惟仁是行，修德立义，尤其是设立“九德之臣”，教养百姓九行，即担任法官、后土担任狱官，对犯罪重者判处流失，罪大罪极者判处斩首等。
此为文治。
文治之外，轩辕黄帝又对农治以及武治等方面进行了深切改革与大力发展。
黄帝以步丈亩，以防争端，将所辖三州土地重新划分，划成“井”字，中间一块为“公亩”，归轩辕本部高层所有，四周八块为“私田”，由八家合种，收获缴于国库，并穿土凿井，对农田实行耕作制，及时播种百谷，发明杵臼，开辟园、圃，种植果木蔬菜，种桑养蚕，饲养兽禽，进行放牧等。
缝织方面，又发明机杼，进行纺织，大力制作衣裳、鞋帽、帐幄、毡、衮衣、裘、华盖、盔甲、旗、胄。
制陶方面，制造碗、碟、釜、甑、盘、盂、灶等。
冶炼方面，炼铜，制造铜鼎、刀、钱币、钲、铫、铜镜、钟、铳。
建筑方面，建造宫室、銮殿、庭、明堂、观、阁、城堡、楼、门、阶、蚕室、祠庙等。
交通方面，制造舟楫。
兵械方面，制造刀、长矛、弓矢、弩、六纛、旗帜、五方旗、号角、鼙、兵符、云梯、楼橹、剑、射御等。
日常生活方面，制作熟食、粥、饭、酒、肉、称尺、斗、规矩、墨砚、几案、毡、旃、印、珠、火灯、床、席等。
......
种种浩大工程，虽注定会为人皇轩辕的势力带来极大的裨益，但在推行的过程中却免不了消耗大量的人力和财力。
人皇轩辕的根基有熊氏本就是近些年方才崛起，虽总体呈现蒸蒸日上之势，但连连征战开拓疆土，缺乏生产人力，国库渐渐空虚等问题却依旧是不可避免。
暂且抛开权贵与百姓间的利益冲突不谈，单是这些累积下来的问题麻烦便足以形成尖锐的矛盾，成为人皇新策的推行阻力，哪怕轩辕黄帝最终能够凭借自己的修为实力以及德行威望服众，但也会花费不少时间，在神农氏、蚩尤氏、女娲氏、伏羲氏乃至一些很少展露踪迹的先天强族的眼里，这段时间最少也要以十年为期。
十年的时间，对于神魔境界的存在而言，是沧海一粟不假。
可对于一个整体的部族乃至国家而言，却可以是发展改变的重要阶段。
若是这个阶段顺利，那么此族或此国便能继续延续下去，若是一路坎坷，风雨飘摇，想来毁灭之期已然不远。
毕竟一族一国的气运并不是靠几位顶尖的强者就能够长久延续的，反而要靠那些中流砥柱甚至未来的栋梁。
所以很多人初闻轩辕黄帝的新策之后，都是大吸一口凉气，高赞神人的同时也是如临大敌，但等他们一个个都冷静下来沉思之后，却又玩味地笑了起来，各自谋划着要用什么阴谋阳谋搅乱轩辕黄帝所辖三州大地的局势。
可令他们万万没有想到的是，除却几场很快兴起却又很快被镇压的小规模暴乱之外，三州各处几乎都听不见多少反对轩辕黄帝的声音，以至于人皇轩辕的中心势力以及各部精锐都未曾伤筋动骨，那一个个誓要搅动局势翻天覆地的阴谋阳谋尚未来得及施展便统统胎死腹中，教人饮恨！
春深时才颁布新策，未至岁末，便起到如此良效，使得有熊氏有蟜氏等人皇直系势力有了明显的提升，要是过上三五年的时间，新策定型，人心渐稳，岂不更加难以对付？
若是再等上几十几百年......
他娘的，不敢想啊，只怕老子还没盼到那个时候，就看见人皇麾下骁勇大将携着百万雄兵策马提刀从城门杀入，什么投石车机关弩铁甲阵捆龙索登云梯等等利器层出不穷，逃也不能逃，打也打不过，真正是上天无路入地无门