财政助理大臣稍微缓了缓，然后，有点迟疑着说道“君上······”
陈信抬起头来，盯着对方，等待着他说话。
“以臣愚见，宋朝以纸行会子，明朝发行宝钞，可都是一文不花，就得钱无数。王国为什么不直接在发行纸币呢？”
“发行纸币，呵呵，你们啊，还真是敢想啊，居然都想到我前头去了，要不是你们说出了会子和宝钞，我还以为你才是穿越者呢。”陈信暗自吐槽一遍。
然后端起茶盏，轻轻的刮了刮，掩饰着自己内心当中的惊讶，装作是漫不经心的说道“既然你敢在本王面前提起，应该是和其他人讨论过这件事情吧。”
“吾王明鉴万里，臣确实和部内的几位助理一起议论过此事，大家都很是不解。
臣见过文献中的记载，弱宋以区区一隅之地，抵挡几国骑兵征伐，几百年屹立不倒，就是因为其国库收入极其丰厚。
虽然不知道其赋税收入的具体进项，但是，臣以王国现状推己及人，大概也能知道，那宋朝的收入中，纸钞所占的比例，定然不小。
还请恕臣直言，臣等疑惑，如此丰厚的利益，为什么君上视而不见呢？”
陈信会心一笑，呷了一口茶，暗自笑着，教育程度还是不够啊，这小助理大臣大概是只听过会子和宝钞的名声，而没有详细的研究过这东西。
好在，来自后世的陈信，是看过这些资料的。
“老白，把我脑海当中有关交子会子的资料给提取出来，我要装一把。”
放下茶盏，陈信默默的玩了一个梗“我，专家，打钱。”
然后就装出一副成竹在胸的样子，开讲了“纸币的发行，可不是一件简单的事情，就拿北宋时期交子为例子，来说一说吧。
纸币出现在北宋并不是偶然的，它是社会政治经济发展的必然产物。宋代商品经济发展较快，商品流通中需要更多的货币，而当时铜钱短缺，满足不了流通中的需要量。
当时的四川地区通行铁钱，铁钱值低量重，使用极为不便。当时一铜钱抵铁钱十，每千铁钱的重量，大钱25斤，中钱13斤。买一匹布需铁钱两万，重约500斤，要用车载。
成都是重要的经济重地，而且，蜀汉通往外界的道路又异常崎岖难行，因此客观上需要轻便的货币，这也是纸币最早出现于四川的主要原因。
再者，北宋虽然是一个高度集权的封建专制国家，但全国货币并不统一，存在着几个货币区，各自为政，互不通用。当时有13路专用铜钱，4路专用铁钱，陕西、河东则铜铁钱兼用。
各个货币区又严禁货币外流，使用纸币正可防止铜铁钱外流。此外，宋朝政府经常受辽、夏、金的攻打，军费和赔款开支很大，也需要发行纸币来弥补财政赤字。种种原因促成了纸币——“交子”的产生。
最初的交子由商人自由发行。
北宋初年，四川成都出现了专为携带巨款的商人经营现钱保管业务的“交子铺户”。存款人把现金交付给铺户，铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上，再交还存款人，当存款人提取现金时，每贯付给铺户30文钱的利息，即付3的保管费。
这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之“交子”。这时的“交子”，只是一种存款和取款凭据，而非货币。
随着商品经济的发展，“交子”的使用也越来越广泛，许多商人联合成立专营发行和兑换“交子”的交子铺，并在各地设交子分铺。
由于交子铺户恪受信用，随到随取，所印“交子”图案讲究，隐作记号，黑红间错，亲笔押字，他人难以伪造，所以“交子”赢得了很高的信誉。
商人之间的大额交易，为了避免铸币搬运的麻烦，直接用随时可变成现钱的“交子”来支付货款的事例也日渐增多。正是在反复进行的流通过程中，“交子”逐渐具备了信用货币的品格。
后来交子铺户在经营中发现，只动用部分存款，并不会危及“交子”信誉。
于是他们便开始印刷有统一面额和格式的“交子”，作为一种新的流通手段向市场发行。
这种“交子”已经是铸币的符号，真正成了纸币。但此时的“交子”尚未取得政府认可，还是民间发行的“私交”。
但并非所有的交子铺户都是守法经营，恪守信用的。有一些惟利是图、贪得无厌的铺户，恶意欺诈，在滥发交子之后闭门不出，停止营业；或者挪用存款，经营他项买卖失败而破产，使所发“交子”无法兑现。
这样，当存款者取钱而不能时，便往往激起事端，引发诉讼。于是，景德年间，益州知州张泳对交子铺户进行整顿，剔除不法之徒，专由十六户富商经营。至此“交子”的发行始取得政府认可。
宋仁宗天圣元年，政府设益州交子务，由京朝官一二人担任监官主持交子发行，并“置抄纸院，以革伪造之弊”，严格其印制过程。这便是我国最早由政府正式发行的纸币——“官交子”。
它也是世界上发行最早的纸币。
“官交子”发行初期，其形制是仿照民间“私交”，加盖本州州印，只是临时填写的金额文字不同，一般是一贯至十贯，并规定了流通的范围。
宋仁宗时，一律改为五贯和十贯两种。
到宋神宗时，又改为一贯和五百文两种。发行额也有限制，规定分界发行，每界三年（实