遥远的南欧，意大利半岛，施塔德和他的七千东弗里斯兰军队，完成了对佛罗伦萨城的占领后，等了好长时间，等到溃退的法军离开了佛罗伦萨共和国境内，才四处出击，拿下了佛罗伦萨共和国全境。然后，等待教皇国派出意大利雇佣兵来接管防务。
而施塔德和他的东弗里斯兰军队，则又撤回了罗马，成为罗马城的护卫军团。
眼下，新登基的教皇，并不信任意大利雇佣兵，只相信自己的女婿麾下的正规军。没有施塔德的大军在身边，尤利乌斯二世甚至有些缺乏安全感。
虽然说，施塔德按照东弗里斯兰的方式，在教皇国挑选了6千山民，进行了东弗里斯兰式的正规化军事训练。但是，因为训练时间尚短，还不能形成战斗力。在较长一段时间内，尤利乌斯二世还需要仰仗施塔德和他麾下的将士们，来护卫罗马城和教皇国的安全。
而且，自从那次流氓选举时间过后，尤利乌斯二世形成了一个恶趣味。每次商量事情，都会在拉特朗大教堂大殿外，安排一些东弗里斯兰士兵和自己的手下。他们不穿军服，只是身着普通人的服饰。但是，却头顶着“公民代表”的名义旁观。要是一言不合，这些个“公民代表”可是会阻止那些反对尤利乌斯二世的枢机主教上厕所和吃饭的……
看着这些个“公民代表”，经历过那次流氓选举的枢机主教们都感觉膀胱有些涨，似乎又要想上厕所了……
这样，在“公民代表”的压力之下，敢于公开和尤利乌斯二世叫板的枢机主教，貌似很罕见了耶……
因此，在尤利乌斯二世执政后，每次枢机会议，会场上都一片融洽。心高气傲的枢机主教们，围绕在意尤利乌斯二世为核心的教廷扛把子周围，形成了一个共同进退的，很有战斗力的领导班子……
不过，在尤利乌斯二世提出，为了答谢东弗里斯兰伯爵马林出兵帮教皇国“维持秩序”和夺取佛罗伦萨地区的巨大功勋，准备把明斯特主教国这个间接接受教廷领导的主教国的世俗治权奖赏给马林的时候，与会的大多数枢机主教，都露出了不满的神情。
毕竟，教廷这么多年来，只有侵吞他人利益的，哪有送主教国这样，把大量的利益送给别人的？
于是，尤利乌斯二世和大家解释。并和盘托出了用德意志的教廷管不到的领土治权，来换取别人帮自己攻打意大利的领土的宏伟计划。
尤利乌斯二世告诉枢机主教们，他的最大愿望，就是教皇国能够统治全意大利……
枢机主教们都被尤利乌斯二世这个疯狂的想法给震惊到了……
他们都知道，教皇国虽然是意大利的强大势力之一，但靠的不是军事。更多的，是因为教廷的巨大宗教影响力，才使得教皇国成为意大利的重要势力之一。
如果抛开宗教因素，教皇国的国力，比不过威尼斯，比不过米兰公国，比不过那不勒斯王国，甚至都比不过佛罗伦萨共和国……
如果不是教廷的宗教地位太高，没有人敢轻易攻打教廷，教皇国没准早就被邻居那不勒斯王国给吞并了。
因此，教廷的枢机主教们，从未想到过能以教皇国的力量，去统一意大利。因为，教皇国国力不够……
当然，这倒不是说教皇国穷。而是，教皇国从欧洲各国征来的“什一税”，大部分都进了教皇和枢机主教们的私人腰包。所以，教皇国虽然不穷，但国家财政真心不算太好。因为，教廷利益大部分都被腐朽的枢机主教们给私吞了啊……
这就像末期的大明帝国，看着是个大帝国，但朝廷财政差得要死。但那些掌权的大臣们，却个个富得流油。
所以，虽然教廷每年从欧洲各地收不少钱上来，却无法使得教皇国强大起来……
尤利乌斯二世提出的大胆的计划，的确有机会让教皇国获得更多的意大利的土地。就像前不久，新任教皇尤利乌斯二世，就利用东弗里斯兰伯国的军队，攻下了富庶的佛罗伦萨共和国。
但是，枢机主教们不反对雇佣别人帮忙征战，却对把一个偌大的明斯特主教国作为奖励送给东弗里斯兰伯爵马林，存在了巨大的异议。因为，这种事情没有前例，也不符合惯例。
在这些自大惯了的罗马枢机主教们看来，一个区区边远小国的伯爵，能为教廷的大人物们办事，那是他的荣幸。最多，赏点钱财就行了，哪里用得上赏赐一个国家的领土给他？而且，这块领土，也不是教皇国直属的啊。它的直属上司，是在德意志非常有权势的科隆大主教赫尔曼四世。
教廷不经过赫尔曼四世的同意，把明斯特主教国送出去，引来赫尔曼四世的反弹怎么办？要知道，身为神罗七大选帝侯之一，赫尔曼四世控制的科隆大主教国，国力不在教皇国之下。
要是赫尔曼四世坚决不同意，就会让教廷很难堪的。到时候，该如何收场呢？难道对赫尔曼四世进行“绝罚”？
可是，绝罚也不是随便用的啊。赫尔曼四世若是犯了教条，对其进行绝罚，没人会说什么。但是，拒绝送出明斯特主教国，貌似没有触犯教条，不好轻易惩罚啊……
听着主教们的讨论，尤利乌斯二世也很头疼。虽然说，他可以利用场边的“罗马公民代表”强迫枢机主教们通过决议。但正如那些枢机主教们所说，这事很难办啊。
枢机主教们通过决议并不难，但要获得科隆大主教