人民军也有骑兵，不过最大骑兵编制仅仅是团级，一个骑兵团中战马数量不足一千匹，平均每人一匹战马，而鞑靼人骑兵每人可以配两匹甚至三匹战马，真是奢侈。
用马的地方很多，耕田、运货，尤其是水泥路、铁轨路出现，极大方便商业运输，但人民军统治区里马数量相对较少，整个人民军中骑兵数量不足一万。
实际上现在明廷面对鞑靼人的袭扰也是苦不堪言，南方有人民军这个大敌，百万明军都败了，但明廷不敢调动太多边军南下，鞑靼人那边也知道明廷与人民军的战争，所以对边关地区袭扰次数大大增加，为了抵挡鞑靼人，边军死伤人数相比于往年大大增加。
明廷同时面对鞑靼人和人民军两个对手，能坚持下去才怪，这也是明廷迫不及待与人民军停战的一个重要原因。
明廷对鞑靼人主要采取守势，局部采取攻势，李成梁的辽东铁骑可是赫赫有名，只不过骑兵在南方这边作战就不行了。
在人民军的预定计划中，覆灭明廷是几年后的事情，人民军覆灭明廷后，就要与鞑靼人接触上。
进攻才是最好的防守，方南更想要让人民军深入草原与鞑靼人大战，将鞑靼人驱赶走，但在大草原上作战，骑兵有着很大的优势，派步兵进入草原作战有着太多太多的麻烦，人民军需要一支能够纵横草原的骑兵。
戚将军就曾在北方组建一支大约三千人的骑兵部队，这支骑兵部队的主武器不是弓箭、大刀，而是火枪。
说是骑兵，倒不如称呼为骑着马的火枪兵，这些火枪兵通过战马快速转移，遇到鞑靼人骑兵后立即下马给火枪装填弹药，对鞑靼人骑兵进行攻击，火枪的射程比弓箭射程更大，使得戚将军这支骑兵部队打了不少胜仗。
只不过这支骑兵部队人数太少了，胜仗也只是小胜仗，面对数千上万鞑靼人骑兵，根本就不敢战斗。
有戚将军这个例子在，为了对付鞑靼人，方南准备让人民军组建大编制骑兵部队，人民军的骑兵部队将装备火枪和马刀两种武器，大多数时候是远程战斗，坐在马背上或者下马站在地面上使用火枪对鞑靼人骑兵进行攻击，少数时候用马刀近战厮杀。
相比于戚将军的骑兵，人民军的骑兵在远程攻击上堪称是无敌，尤其是在平坦没有多少遮挡的大草原上，虎头枪能够发挥出全部威力。
双方隔着六、七百米距离人民军骑兵就能够开火，等敌人冲到己方弓箭射程范围内，恐怕已经剩下不了多少人，更大可能是在冲锋几百米就溃败而逃。
人民军组建骑兵对付大草原上的鞑靼人，从鞑靼人手中抢回来大批牛马羊，这是一个稳赚不赔的生意。
想到这些，方南拿出纸笔写下一个骑兵部队组建计划，准备让兵部从陆军各部抽调一部分骑兵，先组建一个“骑着马的火枪兵”团，看起来，今后几年时间里逐步扩大规模，最好是在与明廷下一次战争前扩大到一个师，一个骑兵师数千骑兵，差不多有在大草原上独自作战能力。
唯一可惜的是人民军拥有的战马数量太少，若是能够给每个骑兵多配备一匹战马，一人两马，那骑兵师在草原上的机动性和持续作战能力将更强。
写完骑兵部队组建计划，方南又想到一个人民军高层都忽略的事情。
人民军高层都是广东人，广东地处华夏大地最南方，大多数时候气候温和，好几年时间冬天里也见不到一场雪。
北方的春夏秋三个季节还好说，一旦到了冬天，那寒冷的天气可能直接将人民军战斗力大幅度下降，京城以南区域勉强还可以接受，京城以北区域越往北越冷，人民军到了那里还有多少战斗力是个未知数。
人民军进军北方，御寒物资要提前准备好，方南可不想看到人民军被严寒天气打倒，即将组建的“骑着马的火枪兵”团，也要考虑严寒天气这个因素。
思考中，方南脑海中又多了许多想法，比如组建擅长在严寒地区作战的部队，组建擅长在山林中作战的部队，甚至是组建擅长在山地、沙漠等各种特殊地形作战的部队。
一支部队不可能是全能的，一支经常在南方作战的部队，到了北方可能会被严寒天气打倒，一支擅长山林作战的部队，到了沙漠里也不会剩下多少战斗力。
建立擅长某一地形战斗的特殊部队成了最好的选择。
当前人民军需要着手建立的两种特殊部队，一个是“骑着马的火枪兵”部队，一个是“北地”部队，前者以骑兵为主，后者以步兵为主，两支部队有一个共同的需求，就是部队战士能够耐得住北方冬季的严寒。
两支部队的兵员方南有些想法，人民军新兵中有一些家在北方的明军俘虏，他们一直住在北方，肯定比南方人更加能够忍受严寒。
此外可以在人民军统治区靠近长江区域内招募新兵，他们多少比更南方的战士们能够忍受一些严寒。
最好的方法还是人民军渡过长江打到北方去，在北方各地招募新兵，这些北方人新兵是最适合“骑着马的火枪兵”部队和“北地”部队的兵源。
奈何人民军现在还在长江南，条件有限，只能矮个里拔高个，提前做好准备总没错，等覆灭明廷再去组建“骑着马的火枪兵”部队和“北地”部队感觉有些晚。
当方南将组建“骑着马的火枪兵”部队和“北地”部队的计划书让董振业送到兵部后