到市里见了姚动成，又见了田盛，得出的结论都一样：要申项办这边耐心等等，市里正在争取、争取。
即使知道是这样的结果，杨东轩也会反复去市里找市政府解决资金缺口问题。土地入股之后，补偿房没建造起来，拆迁不能推进，工业片区即使开始基础建设，也是东一块西一块，无法统筹建设，终究无法推进工业片区的项目工程。当然，也可跟建筑商进行协商，然后拖欠对方工程款而继续招标新的项目工程，将整个工业片区的工程都推进起来，只是，目前看着是不可能的。建筑商没有这么雄厚的实力，而工业片区基础建设工程也不是半年内可完成，这是一个两到三年的周期。
回到城南区，杨卓林心情也很沉重。项目推进到这一关口，跟之前的设想有了出入，特别是市里给出的承诺已经有些变化，对开发区项目申报之前是不是过于乐观了？细想起来，之前本以为要一两年才完成的过程项目建设，如今在六个月就可昨晚，随即对工业片区基础建设的推进，会有怎么样的速度？
杨东轩推进工作速度快本来是好事，可如今因为资金缺口问题无法解决，很可能将好事变为坏事。不过，对拆迁户说来总是做了好事。另外，项目推进如果停下来，城南区担负的债务就重了，银行两个亿的贷款本金和利息，土地入股户的利息也不是小钱，只要建设停下来，这些利息的担负全是额外的。
一旦拆迁户入股的本金和利息还不上，会闹出什么样的事件？这谁也担不起。
两人进杨卓林办公室，喝茶，见杨卓林神态有些颓废，一副深受打击的样子。杨东轩说，“书记，资金缺口市里不能解决，我们又不能拖，是不是走另外的途径？”
“有什么途径可走？”
“都是一些上不得台面的办法。”上次听张诚智说平秋建设在王永翔授意下到处借款、筹钱，这边自然也讨论了一下应急之法。一是到各单位借款，给付一定利息；二是发动熟人到银行、信用社借款，给付利息之外也给一点好处费；三是向熟人借钱，让熟人将寸劲银行的钱拿出来借给公司运作项目，给付利息。这三条都是可操作的办法，总之，给付利息比银行多，相信有人肯做这样的获利之事。
“白猫黑猫，能够捉老鼠的就是好猫。”杨卓林引用这句话，联脸上多少有些变化，期待杨东轩能够给出一点解决实际问题的办法来。
“政策上是不是许可还没问过，我也不敢乱说。”“我们在这里说说有什么不可以？说说又不违规。”杨卓林看着杨东轩，更有期待。像之前运作的土地入股操作，谁说就一定符合政策？市里、省里同样默许。平秋市作为贫困地区，没有外来资金要建设起来，还不得想这些没有办法的办法。
“书记，之前我们操作土地入股申项办，实际上是不就是将补偿款便一种形式收回来作为建设资金？按照这个思路，我们是不是可跟那些手里有余钱的借来作为建设资金，缓解我们的资金缺口形势？也用入股的操作办法来解决。”
杨卓林眯着眼在想，过一会，说，“还是不同啊。土地在申项办之内，入股还说得去，借钱入股总不是办法。东轩，我不是怕担担子。”
“书记，我的想法是入建筑公司的股而不是申项办的股。”“哦，这可就不同了，那些老板肯这样做？公司可是他们的命根子。”
“借钱入股才多大点前，不会动摇他们的根本，再说，也可将这种股换一种说法，比如增生股、b股、或其他什么名称，只有利息不参与年终分红更不干涉公司营运。老板们有什么不同意？”
“老板们自己选人入股？政策上准不准？会不会失控？”杨卓林心里惊疑不定，这种事听起来真的让人觉得不可做，随后想，之前不是看过不少地方集资的案例？这就是集资了吧。几乎所有案例都是同样的结果，就是集资会损坏民众的利益，破坏当地的经济秩序等等。“这是不是集资？”
“书记，这叫入股分红，不是集资。”杨东轩笑着说，什么样的叫法其实没关系，城南区为资金缺口给逼到这一步，入股还怕这怕那，眼前越来越严重的局势怎么解开？完全靠省里支持，指望得上吗？
“书记，集资有大害关键是那些老板卷钱逃跑，让民众造成巨大损失。我们的目的不是未了捞这种钱，而是为工业片区基础建设得以运转。集资的案例为看过不少，他们的共同特点都是用高利息来吸纳资金，而得到资金后项目的收益要远比利息低，运作过程中是用集资的钱来操作，之后，自然无法填补空洞，老板眼看亏空无法填补，便卷款逃逸。
我们搞资金入股，利息控制在两分以下，项目建设的收益完全可支撑利息支付。实际上项目红利会高过利息，对建筑师而言是有利润的。商家有利润，就不存在本金无法退还的情况。
再者，各家收取入股资金的必须是在申项办有项目的，除开这些公司，其他的谁想插脚进来，城南区不会没办法控制吧。如此，吸纳资金的总量不会大，整个操作有监管进行操作，便是好事。
至于说民间资本不存进银行便是破坏本地经济规律，这完全是无稽之谈。银行想将贷款垄断起来，实质上也是市场的一种形式，只是国家有政策让他们垄断而已。这样做真的完全符合经济规律？当然，这些话我们不能让银行