桓玄回到室内。县令抓住他的手，问道：“召周家宾客入城后，再怎么办？”
“现在可速召县尉、功曹、廷椽、主簿诸吏来见。”
“对，对。”县令立刻命奴仆侍从去“吏舍”召诸吏来见，随后又问桓玄，“再底下该怎么办？”
“紧闭城门，清洗城内。”
“对，对！…唉？！只是吏卒寡少，守城尚嫌不足，如何清洗城内？”
县令是一县之长，不能乱。桓玄看他忧骇不安的，怕他乱了阵脚，安慰说道：“今夜洗城，有周氏门下宾客足矣。”
“城内纵安，奈何城外？如果妖贼来攻，这么点吏卒，恐怕守不住城啊！”
“明早，县君可效仿本朝名士刘公子奇啊，设三科募求壮士，不拘亡命奸藏，悉免其罪，使助守城。”
两汉的兵制，西汉承袭秦制，以征兵为主，到了东汉，转以募兵为主，尤其在内地郡县，征兵制基本废驰。募兵制的主要特点是：在需要时，各州郡县的长官可自行募兵，组织武装，以充实兵力之不足。
桓玄说的这个人，是前文提到的上疏刘宏说张角要谋反的刘陶。刘陶年轻时举孝廉，除顺阳长。县多奸猾，陶到官，宣募吏民有气力勇猛，能以死易生者，不拘亡命奸臧，於是剽轻剑客之徒过晏等十余人，皆来应募。陶责其先过，要以后效，使各结所厚少年，得数百人，皆严兵待命，使他们相助杀贼。
汉末各地方军阀纷纷募兵自强，并且行之若素，大概即缘於这样一种不成文的通例。
桓玄连上三策，“召县吏来见”、“清洗城内”、“明晨募兵”，有条不紊。县令渐渐安下了心，感激地对他说道：“幸有君在！幸有君在！”
桓玄松了口气，心道：“总算安抚住他了。”说实话，刚才见县令惊恐过度的样子，他还真怕他会弃城逃跑。
见县令暂时安定下来，他说道：“诸吏应快到了，县君请更衣吧。”
“对，对。”
桓玄帮着县令穿上官袍，带上冠带，插上宝剑。县令对镜自照，自觉有两分英武，勉强抖擞振作，与桓玄出室，去官寺正堂。
来到堂上，坐不多时。县尉赵德，功曹陈艾、廷椽李勉、主簿陈松及刘需、秦波诸吏悉至。
众人分主次尊卑落座，县令正要说话，堂外脚步匆匆。
诸人看去，见十二三人披甲携刀，打着火把，迎风雪至，到堂前，罗列跪拜阶下，齐声说道：“强（凌、平、阳）等拜见桓君，拜见县君。”
堂上众人不知今夜变故，先被县令深夜召来已是狐疑，现又见这十数杀气腾腾的披甲壮士跪拜堂下，更是惊诧，相顾愕然失色。
一时间，堂内无声，堂下杀气冲天。风卷密雪，扑簌庭树。烛光、火把光，雪光、月光，交融汇聚。极远处，似有骚乱传来。
堂上诸人隐闻远处骚乱，顾不上堂下的韦强等人了。他们中有些人，如县尉赵德、主簿陈松、刘需等或居县廷高位，或为县令亲信，或为县里大姓子弟，皆知前些天周、刘、胡诸族请县令整点军备、防民生乱之事，登时把“夜召”、“甲士”、“骚乱”等事儿联系在了一起。
陈松直起腰，跽坐问道：“县君夜召下吏等入寺，远处又闻骚乱。敢问县君，可是百姓生乱？”
桓玄也听到了远处的骚乱，心道：“先前，我与任君催马疾驰，紧接着，东乡诸君的大队入城，人马嘈杂，声闻四方，县里的百姓估计都被惊醒了。这骚乱的也许是不知内情的百姓，但更有可能是太平道在县里的内应！”
情况紧急，没工夫给陈松等人解释，他起身出席，跪伏堂上，说道：“如今寅时，夜阑人静，一点声响就能传遍全城。不管在远处骚乱的是谁，都必须立刻将之制止，否则/民心不稳，会酿成大祸。请县君速派人前去平定！”
带兵的最怕炸营，治民的最怕夜乱。夜深人静的，大部分的百姓不知底细，奸猾之辈也会趁乱浑水摸鱼，十个人的骚乱就能带动百人，百人的骚乱就能带动千人。如不立刻加以制止，用不了多久，满城都会乱起来。到那时候，也不用太平道来攻城了，城池自己就陷落了。
县令连连点头，说道：“对，对。”急令县尉赵德，“赵尉，你马上带吏卒去平定乱民！”
赵德不知详情，桓玄怕他坏事，说道：“县里吏卒少，还得护卫县寺。赵君身为右尉，不可轻动。县君不如遣一大吏，玄和一些周氏门下宾客配合，赶去平定。”
县令俨然把桓玄看成了主心骨，毕竟他之前可是朝廷校尉，觉得他说的每句话都对，点头不已，说道：“君言甚是，君言甚是。那就请陈主簿走一趟吧！”
陈松起身应诺。
桓玄和他同至堂门口，小声把今夜发生的事儿迅速地给他说了下，最后说道：“远处的骚乱，以我看来，极有可能是妖道在县里的内应闻大队人马入城，疑事泄露，不能自安，故提早发动。”寻常百姓没有组织能力，即便听到了人马入城声，也很难这么快就聚集骚乱起来。
陈松以为然，说道：“你放心，有我去，乱不起来！”
“有君前往，我自无忧。”
桓玄环顾堂下，点了高家兄弟的名字：“高大、高二，你两人带本队人马，从陈主簿前去平乱。”
高佳波、高凯平齐声道：“诺！”
他两个本就胆大，之前又跟着周澈办过不少大事了，丝毫没有惊乱