税务稽查组的工作效率出奇的高，并且保密工作做的很好。进驻的当天就立了案，刘汉坐在图画办公室里欣赏她的美貌时，稽查组已经将案件向公安公局做了移交。第三天晚上，银河公司老总刘汉刚从一家饭店出来，就被早已布控在他悍马周围的公安人员抓获了。
公安机关查明，银河房地产开发公司近三年来，采取伪造账簿、以假发票虚列成本等手段，偷税近8000万元，是建市以来涉及金额最大的偷税案。最让人难以置信的是，作为本市房地产业龙头老大的银河公司，虽工程不断，生意红火，账面上竟然是连年亏损！
公安机关随后又查明，刘汉组织社会闲散人员，两劳释放人员充当打手，不但强揽工程，还垄断着市区所有工地的地材（沙石水泥）供应，积聚了大量不义之财。同时还多次聚众持械斗殴，致人死伤，犯有组织、领导黑社会性质组织罪。在掌握了确凿证据后，向检察公司提出了逮捕申请。因为刘汉是人大代表，检查机关在提请市人大同意后，下达了对刘汉的逮捕令。风光一时的刘汉，成了可悲的阶下囚。
展宏图市长在得知刘汉被抓后，立即着手展开对他的营救。他电话召来政法委书记严律己，要他亲自过问刘汉的案件，特别强调要充分考虑到刘汉对城市发展所做出的贡献，不能对这样的优秀企业家一棒子打死。严律己说一定会考虑，请展市长放心。说话不及刘汉又被查出了组织领导黑社会性质组织罪。到了这个时候，别说营救，人人都唯恐避之不及了。因为现在正处于全国打黑除恶的关键时期，当官的谁也不想戴上“保护伞”的帽子。展宏图对严律己发了火，严律己却说：不是自己没努力，怪之怪刘汉意志不坚，嘴巴太松了。
刘汉被抓后，满不在乎，算定有人会救他，所以对公安机关的审讯拒不配合，态度傲慢。但不晓得他在看守所遭受了什么待遇，或者是公安机关用了什么奇特手段，还没等到有人来救，他精神就崩溃了，一五一十交待了自己的罪行，思路十分清晰。等待判决的日子里，他不知道又犯了什么神经，天天大喊着还有重要问题要交待，要检举揭发，要立功，要见法院铁院长。铁院长在和他单独谈了一个下午后，拍着他的肩膀说了一番赞赏和鼓励的话，嘱咐他先不要声张，千万做好保密，免得打草惊蛇。然后从看守所出来，连夜去见了展宏图，两人神情紧张地商议了一个通宵，软中华抽了一条。最后展宏图说了一句话：得赶紧让他闭嘴了。
在看守所度日如年的刘汉终于等来了救星。吃饭时，他在碗底发现了一张纸条，看完后学着地下党的样子把纸条吃了。第二天，看守所把几个未决犯转往南郊的第二看守所，刘汉知道机会来了。他在囚车上瞪着眼观察着，见前方路边有一个很简陋的露天厕所，就说报告政府，我要撒尿，实在憋不住了。
停了车，两个警察下来一左一右夹着他去厕所，其中一个警察对另一个警察说：小李你去车上看着那几个，这个我自己就行，跑不了的。李警察就回到了警车上。这位警察扯着戴着手铐的刘汉进了厕所，给他打开铐子，四下观察一番，低声说，自己人！纸条看到了吧？刘汉紧张地说看到了。那警察俯耳低语道：刘哥你翻墙跑，我鸣枪的时候你不要回头，只管跑，跑过这块麦地，前面有车接你。老板要我转告你，三年内不要回本市，避过了风头再说。行动吧。
刘汉肥胖的身体这会却出奇地利索，他一个箭步就扒住了厕所那低矮的墙头，翻身跳到了墙外，没有任何迟疑，撒腿狂奔。跑出好几步，身后才响起“犯人逃跑了！犯人逃跑了！”的喊声。刘汉知道这是虚张声势，他摆动着双臂，跑的很有节奏。那时候小麦已经在拔穗了，就像一大块绿色的地毯，生机盎然，上面还点缀着几朵金黄的油菜花，看上去春意很浓。刘汉在这绿色的地毯上狂奔着，一霎时感觉好像是回到了童年，和小伙伴们在田野里追逐嬉戏，那时候，他们的心灵纯洁无暇，快乐得简简单单。美好的童年哦，你再也回不来了！刘汉这样想着，听到身后有人边追边喊“站住！站住！再不站住就开枪了！”刘汉知道，后面那警察这一句是从电影里学的，自己小时候在晚上翻坡过岭地跑到邻村，看过不少这样的电影，有时候是好人在喊，有时候是坏蛋在喊。坏蛋喊的时候一般会在“开枪”前面加上“老子”二字。
这时候传来啪啪啪三声枪响。刘汉本以为那枪声会震耳欲聋，谁知道还没有他小时候放的二踢脚响，顶多也就是个小蚂蚱鞭的声音。心想怪不得坏人胆子大，敢情你们警察这枪都是做样子的啊！这时候刘汉感觉像是有人拿了根棍子在他后心猛捣了一下，惯性太大了，他不由自主向地上扑去。扑倒的时候他抬眼看了看天，那天瓦蓝瓦蓝，没有一丝云彩。他心说：操，天气真好。
一个月后，离水岸豪门200米远的空地上，彩旗招展，鼓乐喧天。代表着权力的奥迪、代表着武力的警车停了一大溜。警察在马路上扯起警戒线，吆喝着看热闹的小孩子。由红地毯临时铺设的主席台上，西装革履的展宏图市长握着拳头，慷慨激昂地对着话筒说：在这里，我代表市委、市政府，向全市人民庄重承诺：打击违法工程，我们绝不手软，不论涉及到谁，坚决一查到底！
市电视台正在