包头，陆军参谋总部，在讨论开始近一个小时之后，大家谁也说服不了谁的时候，蔡锷终于抵达了，作为中国有数的高级军官，蔡锷虽然是在冯玉祥之下，可是影响力，却在蒋百里之上，他是中国唯一赢得了战神称号的，无论是曾经的对俄作战，还是对日作战，都取得了全胜。
作为陆军的高层，到近几年，当下面的将军们脱颖而出之后，蔡锷已经不再指挥作战，专注于整个陆军的管理工作，他负责的参谋部，可以毫不客气的说，已经成为了中国陆军的支柱，几乎陆军的各种行动，都是参谋部主导的。
蔡锷进来的时候，冯玉祥跟蒋百里还在争执，虽然没有争吵，可是谁也说服不了谁的，蔡锷简单的了解了情况，听说还是蒋百里跟冯玉祥，不由苦笑了一下，虽然在私人关系上面，他跟蒋百里更近一点，他们都是陆士的同学，甚至蔡锷能够留下来，也多亏了蒋百里的说服，可是就战略方面，他跟冯玉祥比较有共同语言，在蒋百里跟张孝准前往德国留学的时候，他在中国留下来，多次担任各地新军各种官职，虽然没有太高的，可是历经官场历练，他跟冯玉祥一样，都拥有一点政治头脑，再加上的进入到西北军之后，虽然西北没有那么多的条条框框，那么多的争权夺利，可是有人的地方，还是有江湖的，就这一点，他就同意冯玉祥的见解，他看的更清，而且还相当的符合中国的战略意图。
美国很强大，在知道了美国这段时间做的事情之后，无论是美国全力支持协约国的消耗，在欧洲派遣了数百万的军队，在阿拉斯加又是几百万，甚至在战局不太顺利的前提下，还一下子拿出了几万辆坦克，这样的工业实力和军事调动能力，一旦全部发挥出来，绝对是世界第一，除了中国之外，没有任何一个国家，能够发挥出这么强悍调动能力。
在事实面前，很多中国高层开始认识到，美国是仅次于中国的强大国家，是中国崛起的最大敌人，不管这个计划能不能实行，只要达到阶段性的结果，也就可以削弱美国，万一达到终极目的，只要让美国分裂个三五七年，对于美国的削弱，绝对是巨大的，哪怕美国真的是天赋异禀，错过的机会也会永远的错过，再也回不来了。
只有冯玉祥和蒋百里，两个人在这个问题上面，谁也说服不了谁，可是蔡锷这个中间人，再加上他熟知两个人的性格，在他的说服下，蒋百里也勉强的同意了他们的意见，给予特种部队最大的支持，这其实也是最高权限的支持，甚至动用了终极的力量，航空母舰作战群的支持。
最终特种部队不但会得到位于阿拉斯加的樱花机场的支持，还会得到，在太平洋上，那个在美国海岸线1500公里之外游荡的那个航母作战群的支持，在这个计划没有确定的时候，就有一只航母作战群，还在太平洋上面巡航，甚至已经很接近美国了，可是没有作战命令，他永远不能接近1500公里的危险区，必须在一定区域之中停留，但是随时待命，随时准备出发。
美洲大陆太大了，北美洲也不小，总面积超过了2400万平方公里，从最北端的阿拉斯加到美国中部腹地，距离遥远，樱花机场位于阿拉斯加腹地，距离现在新一军所在的美国盐湖城，最少有4500公里，飞机可以跨越距离的限制，一天之内，就可以从阿拉斯加飞到美国中部，这在运兵和空投补给，这都够了的，可是在战争之中，这样根本不够。
飞机哪怕是全速，在600公里左右的速度，最少也要7个半小时，才能够从樱花机场赶到美国中部，如果再有点延误的话，10个小时以上也属于是正常的。
相对于接近5000公里的距离来说，别说是7个小时，10个小时，已经够快了，可是战场上面，可能危机很快就会出现，以新一军5000辆坦克的程度，不可能一两个小时败亡，甚至机动起来，两三天都可以周旋，可是放在特种部队的身上，那就不行了，特种部队虽然强大，可不是坦克这样的装甲力量，他是普通的士兵，哪怕在很多的情况下，可以以一当十，以一当百，可是真的要堵住他们的话，对方由占据了各方面的优势的前提下，危机可能是一触即发，七八个小时，真的要命了，可能黄花菜都凉了，飞机过来最多，不过是在特种部队失败之后泄愤。
至于直接派遣飞机护航，这有些不太现实，从樱花机场到美国的落基山脉，太过遥远，中国的战略轰炸机，虽然拥有庞大的航程，可是这个庞大航程也不是无限的，这个航程不足以让战略轰炸机，长时间的为特种部队护航，中国战略轰炸机，最大可以达到7000公里作战范围，可是那是要牺牲载重量，加装副油箱的前提下，一般而言，都是在6000公里左右，很庞大了，可是要保留余量，最多不过能够在上空盘旋两三个小时。
花费20多个小时的时间，只为两三个小时的护航，一定情况下，不知道战争的状态如何，使用的飞机数量也没有定下，中国可能派出的战略轰炸机，都不能保证全天候的护航，这样有些太不划算了。
在陈仓计划执行的细则之中，有一个在关键的时刻动用航母，用的就是让航母代替远在阿拉斯加的战略轰炸机进行护航，虽然目前为止，航母只能够起飞中型轰炸机，可是中国的中型轰炸机的载弹量，也在10吨以上，再加上路程近了很多，可以滞空的时间也长了，