海军部，参谋本部，本身海军只有一个简单的参谋部，对于中国人来说，海军是一个新鲜的兵种，可是海军也是一个有传统的技术兵种，德国方面，虽然传授了海军的基本东西，不可能把所有的秘诀都给传授，再加上中国更看重航母在海战之中的重要作用，中国更多的是在演练航母战术，其实对于航母来说，战术非常简单，航程更远，更快的发现对手的航母，先天的处于优势，一方打另外一方，就是一个平推，这种情况之下，没有多少战术，连带着海军参谋部也没有多少人员，简单的几个人，为每一次出航做出准备，更多的是在做演习计划。
这一次，针对太平洋的大行动，可以说是海军第一次大规模的行动，牵扯到了整个太平洋西部，数千岛屿和众多关键位置，这牵扯到的东西众多，必须要提前做出准备，为此海军参谋部开始扩大规模，从陆军抽调了一部分，在加上原来的骨干，补充一部分新锐的军官，就重新的形成了一个跟陆军差不多参谋部，甚至为了这一次作战计划，抽调的人员比陆军还要庞大。
在参谋部大会议室之中，高高的墙壁上，悬挂了一个太平洋的地图，不得不说，海洋的庞大，太平洋的面积，1.8亿平方公里，占据了整个地球海洋的46和32的总面积，比世界上陆地面积加起来都要庞大的多，这么庞大的一个大洋，即便他们主要目标只是太平洋的西部，就是从菲律宾这边到夏威夷方向，可是海面的面积庞大无比，绝对要超过目前中国庞大的国土面积。
这是海洋，不是陆地，没有速度更快的铁路，只有船只，虽然说船已经够快了，那只是相对于步行的陆军来说，在超过5000万平方公里的整个太平洋西部，占据那些星罗密布的上千，甚至更多的岛屿，哪怕大部分的岛屿都是没有利用价值，也必须要做好准备。
超过2000人的庞大的参谋队伍，分成了不同的小组，应对这一场对太平洋西侧不同区域的战斗，在参谋部之中，分成了不同的区域，日本海域岛屿，菲律宾海域岛屿，威克岛等中央部分岛屿，夏威夷以及西南侧，靠近澳大利亚方向的众多群岛，这些岛屿星罗密布，特别是从澳大利亚沿着新西兰的方向，眼神到太平洋的深处，这仿佛是密密麻麻的，如同周天星斗一般，不过这些岛屿即便到了后世，都没有多大的作用，即便在海军参谋的眼里，也是一个可有可无的，真正关键的是关岛和夏威夷连线为圆心的这一片地方，这才是要害部位。
在这一个作战计划之中，关岛是重中之重，在参谋部的计划之中关岛是太平洋地区，最重要的目标之一，某些程度之下，甚至在夏威夷之上，控制了关岛，就代表着整个菲律宾的安全是可以掌控的，守卫一个菲律宾，跟守卫一个关岛，这难度减少了很多，只要完善了这个海军基地，整个西南太平洋多落入到了中国的手中，这么一个关键的地方多的，却不是中国对太平洋进军的第一步。
攻下关岛并不是一个结束而是一个起点，从关岛到夏威夷，横跨数千公里，涉及到数以百计，甚至是千计的各种岛屿，这中间不但有夏威夷，关岛这样的战略要地，也有一些看似不重要，可是位置上却很重要的地方，虽然可能受到的阻力不多，可是要完全和快速的拿下来，必须做到周密的布置，几个月以来，一直在为这件事情做准备，当战列舰构成的炮击编队和航母组成的特混编队都已经到位的时候，已经到了尾声，不过还有一些后勤和参战物资之类的，没有完全准备好，整个太平洋战争的第一战，并没有发生在关岛方向，而是发生在太平洋的北部地区的。
从台湾向北，是琉球群岛，这个曾经被日本人强占，又被中国拿回来的地方，是属于中国近海岛链的一部分，掌控了这里，最少中国的南部海区，不会暴露在日本人的威胁之下，拿下琉球群岛的时间，还在台湾之上，从拿下开始，琉球群岛已经牢牢控制在中国的手中，以琉球群岛为基础，中国在大规模的实验岛屿的兴建，普及港口，潜艇基地，甚至是跑道，牢牢的把琉球群岛控制在中国人的手中，现在，琉球群岛最少驻扎了300架各种类型的飞机，其中还包括而来53架重型战略轰炸机。
可以说，中国已经尽可能的把琉球群岛，守卫的滴水不漏了，甚至如果让中国进攻的话，也需要把6艘航母都调过来，集中全部的航母作战群，才能够跟这一个岛屿势均力敌，航母时代，有机场的岛屿绝对是一个硬骨头，当年让美军吃了大亏的硫磺岛，美军在没有把日本的飞机给消耗干净之前，也不敢随便登陆，这一战如果从空战来算的话，这个时间也就太久了。
中国跟日本不一样，二战时期的日本，除了初期的零式战机之外，日本少有一流的飞机，再加上飞行员和使用方法，日本跟美军的作战，空军上面劣势明显，可是中国不一样，不但提前做好了准备，拥有着巨大的群众基础，目前飞行员的数量已经过百万了，虽然大部分都是最低级的飞行员，却拥有了驾驶飞机飞上天的可能性，这样消耗战对于中国而言，不可能起到效果，再加上中国在飞机上面的优势，琉球等于是固若金汤的。
改造琉球的目的，一方面是为了防守整个中国的侧翼，保证核心地带，东海和黄海的安全，另外还有一个心态，那就是吸引的日本过来攻击。