海军最大的问题在航母上，即两艘“福特”级航母的建造进度大大延迟。
随着“小鹰”号退役，美国海军的战斗序列中，只剩下“企业”号与九艘“尼米兹”级核动力航母。虽然这个数量足以满足美军的全球作战要求，但是“企业”号已经达到设计的五十年服役期限，超期服役带来了很多问题，比如最近一次大修长达一年半，用掉的维护费用相当于一艘“伯克”级驱逐舰。九艘“尼米兹”级的状态也不大好，“尼米兹”号已经服役四十多年，即将达到设计寿命，维护难度越来越大，花在维护上的费用越来越多，停在船坞里的时间越来越长。
可以说，即便加快两艘“福特”级航母的建造进度，两年之后，美军航母数量也将减少到九艘。如果“福特”级的建造工作再次延迟，那么再过几年，美军将只剩下八艘可以执行作战任务的航母。
与航母相比，其他舰艇的情况还算不错，至少巡洋舰、驱逐舰、滨海战舰、潜艇的数量足以组建十支航母战斗群，并且为十支两栖舰队提供足够的保护。
问题最严重的，肯定是陆军。
在美军推行“轻型化”改革时，陆军首当其冲，大量在冷战期间建立的重型部队被改编成轻型部队，数量众多的109自行榴弹炮，m270火箭炮被送入仓库，或者以非常低廉的价格出售给盟国，替换这些重装备的则是“斯特瑞克”与“悍马”这样的轮式车辆。
虽然在伊拉克战场上、特别残酷的城市战，让美军认识到了坦克与战车的重要姓，不少2重新回到部队，加入了巡逻队，开始为美军服务，但是在地形更加复杂、没有多少大城市的阿富汗，美军装备仍然以轻型化为主。
由此带来的问题显而易见，美国陆军很难适应大规模地面战争。
用五角大楼在评估报告中提到的话来说，如果不能通过轰炸彻底消灭敌人，美军官兵不得不乘坐几乎没有装甲防护的轮式车辆，进入建筑林立的城市，与拥有各种反装甲武器的敌人交战。
即便不考虑城市战，在野外作战中，美军的问题也很突出。
虽然在吸取了伊拉克战争的经验后，美军开发了m1a2sep，即专门针对城市战的主战坦克，但是这种新式主战坦克的数量非常有限，在主要姓能上与m1a2没有多少区别。面对潜在敌对国拥有的大批新式主战坦克相比，美军的坦克几乎没有优势，不可能想海湾战争期间拉样，摧枯拉朽的打败敌人。
研制一种全新的主战坦克并不容易，即便是改进m1a2，也不容易。
更重要的是，坦克是批量装备，大规模装备部队后，生产数量非常庞大，也就难以在短期内满足部队需求。
不管是对付朝鲜，还是打击伊朗，没有一支像样的地面部队，都不可想像。
装备上的问题，让美国当局不得不承认，即便时机已经成熟，在部队没有做好战争准备的情况下，仍然得继续等待。
这个时间不会太短，少则一两年、多则好几年。
客观因素不受主观意愿影响，连部分骷髅党成员都不得不承认，美国还没有为一场大规模局部战争做好准备。
这下，问题回到原点。
克洛宁的任务不是发动战争，而是为斯科特发动战争做准备。
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