诺瓦科维奇能够顺利登上总理宝座，齐一鸣自然也是出了力的。诺瓦科维奇因为经历，被打着天然的亲华色彩，齐一鸣动用了在南斯拉夫联邦中的政治力量，在南共党内广为造势，使得诺瓦科维奇没有什么波澜地就成为了南联邦总理。
可等这位克罗地亚人当上总理之后，齐一鸣却发现根本不是那么回事。这位总理在掌权之后变得更加谨小慎微，原本他在执行政策上颇有才华，但很快齐一鸣发现这个家伙虽然很有能力，但为人优柔寡断，瞻前顾后，属于那种缺少魄力的类型，难堪大任。
中国与南斯拉夫进行军事同盟的谈判被他无限期给搁置了，诺瓦科维奇以南斯拉夫是不结盟国家为名拒绝加入与中国的军事同盟。而且，中国设置在斯普利特的海军基地和萨拉热窝的空军基地，被他确定为一年租约一换，这让齐一鸣很不爽。不过一时之间他也不想就这样把他宰了，然后换上自己的人。毕竟南斯拉夫的局势他还在掌握之中，除了遍及社会各阶层的控制力，他还有一个红警分基地在此坐镇。齐一鸣没有简单将诺瓦科维奇换掉的另一个原因就是，虽然他没有完全遂齐一鸣的意，但是他治理国家还是有一手的，南斯拉夫的经济迅速发展，甚至有人预计南斯拉夫会在21世纪初赶上意大利和西班牙这两个南欧国家，成为欧洲经济水平最好地国家之一。再者，在大节上他也没有亏输，他还知道自己是cp人，没有跟欧盟和美国靠近，更没打算加入北约，只是比较强调与各方和平，看样子还是性格绵软一些。
在南斯拉夫因为诸多因素境内的民族问题更加激化的时候，诺瓦科维奇主张民族和解，用比较温柔的手段对付那些有分裂倾向的人，只是效果并不好，确实有一部分人被安抚住了，但更多的人却觉得他软弱可欺，并更大规模地开始串联和酝酿。作为红色国家的领导人，诺瓦科维奇被本国之前那一轮所谓的民主化改革弄昏了头脑，没有采取丝毫的强硬措施，并不禁止在国内流传的各种负面言论，也不严惩那些有分裂倾向的极端分子，甚至还公开宣称要保护南斯拉夫人的言论自由，这使得在他登位之后，南斯拉夫并没有因此平息激烈的***，反而各个民族都产生了一部分激进分子主张解体南联邦，成立独立主权的共和国。当然所谓的gzjy群体也是大加鼓噪，大有要完成八十年代末九十年代初未完成的和平演变，将红色的南斯拉夫变成一个个褪色的普世国家。
刚开始齐一鸣还颇为紧张，想要用雷霆手段把南斯拉夫内部的问题快速解决。不过随后齐一鸣自己制止了自己，毕竟南斯拉夫不是国内，就算乱一些齐一鸣也没有什么太大的负担，而南斯拉夫为什么会乱，齐一鸣想得分明，自然是美国等西方国家在背后的阴谋诡计。
这些想明白了，齐一鸣也就不着急对南斯拉夫开什么药方了，他倒要看看这些西方人到底有什么本钱跟他玩这个游戏。对他来说，也许二级基地时候一个强大健全的南斯拉夫非常有意义，但sān_jí基地后，他已经在那里建立了分基地，可以瞬间提供几十万上百万的兵力参与欧洲作战，至于南斯拉夫是好是坏，他也不太纠结了。西方想要试探中国，中国同样想要试探西方，齐一鸣倒要看看，美国人和他的盟友们，到底有多么的大胆。
他敢于不做什么干预，还有一个主要原因，那就是南斯拉夫境内支持统一的势力也相当的强大和广泛，那些极端主义势力虽然叫得响，但是因为是非主流所以才显得格外清晰，再加上有心人的放大，自然造成了南斯拉夫内部几个共和国谋求独立的表象。但实际上，现在的南斯拉夫人对于独立和统一没有太大的偏好，推行大塞族主义的米洛舍维奇一早就被齐一鸣干掉了，所以官方层面中，倒没有谁敢推行狭隘民族主义的。诺瓦科维奇在得到中国战略局关于美国正在秘密训练阿尔巴尼亚族裔，进入科索沃地区，可能欲行不利。但这位总理似乎对此并不上心，他似乎更加关注跟中国和欧盟的贸易谈判，如何以保护南斯拉夫本地企业为前提，能够更好通过贸易发展自己地国家。在经济上，诺瓦科维奇确实是一把好手，南斯拉夫已经连续多年gdp成长率大于百分之六，作为一个中等发达国家还有这么高的增长率，可见在经济政策的选择和实行上，此人很有几把刷子。可经济天才在政治上略显白痴，他低估了西方的凶恶，也低估了国内已经慢慢鼓噪起来的冲突局势。
在科索沃，这个南联邦最贫穷的地区，生活着超过百分之九十以上的阿尔巴尼亚人，他们跟南斯拉夫的主体塞族、克罗地亚人、波斯尼亚人、斯洛文尼亚人在宗教信仰、社会传统等多方面不同，他们是穆斯林，信仰绿教。几乎在任何一个南斯拉夫发展的历史时期，科索沃都是比较穷困的。而且当地人一夫多妻，还有着没有克制的生育，物产还比较贫瘠，更造成了当地贫穷的现象。
在南联邦其他地区快速发展的时候，科索沃也有一定的发展，在农业生产上引进了一些先进的中国农业技术，并建立了一部分高级农产品加工工厂，可是总体而言相比南联邦比较富庶的区域，比如斯洛文尼亚，科索沃人过着的日子不比第三世界国家强多少。
经济和地域的发展不平衡，再加上文化宗教的差异，使得科索沃人一直与南斯拉夫主体保持一