“柴主任，这两年的县委全会报告怎么都是千篇一律，连具体措施，重点工作，目标计划什么的都没有呢？这样的报告能够指导全县工作的有力开展吗，又是怎么通过审议的……”带着几分的疑惑，严宁将手中的材料汇编推到了柴英武的面前，一直全会报告，示意他给自己一个解释。
“这个……”作为县委办的主任，县委的主要工作开展情况自然是最清楚不过的，只是边宁的情况比较特殊，葛成发在边宁当书记就是神龛上的菩萨，在被人恭敬，享受香火供奉的同时，也说明了他只不是一个摆设，活动的范围也只有神龛那方寸之地。
所以，葛成发在边宁的主要活动也就是开开会，搞搞调研，接待一下来宾。每次出行，又是摄像，又是采访的，呼呼拉拉一大群人，热闹是热闹了，但效果却是一点全无，他这个书记的权力比之职能部门的局长还不如。整个边宁都围着县长张亚军在运转，安排部署，推进落实，俨然是边宁不是书记的书记。
只是，这事儿是这么回事，但怎么跟严宁汇报，却把柴英武愁够呛。说不明白情况，严宁会不高兴，在印像上直接给自己扣分，既然有心投身严宁，奔的就是一个前程，我鸟毛的好处没捞着呢，倒先把自己的路堵上了，这多不值当。但若实事求事的讲出来，又有挑拔离间，背后当长舌妇讲究人的意思，这可是让人不耻的行为。而且，若将真实情况讲出来，自己将置严宁于何地，是劝说他认清现实，当个摆设的太平官？还是抻着膀子跟张县长拼个你死我活。无论严宁怎么做，都不是柴英武希望看到的。
“怎么，说个情况很为难吗？”柴英武一看到全会报告，竟然犹豫了起来，这一犹豫却是泄了底，严宁本能的考虑到这里怕是有说道，脸色顿时一沉，眼晴直视柴英武，大有不说就赶快走的意思。
“书记，边宁的情况比较特殊，县委全会报告大体都是个样子，工作的重点都在政府工作报告中详细表述。所以，这全会报告您得结合着政府报告来一起看……”伸头是一刀，缩头也是一刀，既然自己已经选择了向严宁靠拢，就得一条道走到黑，犹犹豫豫，左右摇摆，当墙头草，最终倒霉的还是自己。既然投靠严宁，那就得替严宁谋划考虑，无论严宁做出什么决定，自己都得跟着走，最终成龙成虫，就得看个人的造化了。
“葛书记是后来到边宁的，性子还有乖张，看谁都是一幅笑脸，在常委会甚至在各部委办局的领导之间，威信不高，县里的工作大都由张县长安排部置，检查验收。所以，工作的实质都在政府报告中……”柴英武打定了主意，也就不再藏着掖着了，把政府报告打开，逐条对照全会报告进行了一番解释。这一下，更让严宁哭笑不得了，这到底是谁领导谁？