从唇江市区通往通江区的外环公路上，有四辆黑色轿车，先后驶下外环。这四辆车，把头的一辆车，是一辆帕萨特，后面跟着两辆奥迪轿车，再往后最后一辆，也是帕萨特轿车。
在这四辆车上，坐着的正是从京城赶来的审核小组。坐在第一辆奥迪轿车上的人，除了司机之外，还有两个，一个是国务院办公厅下面的副主任项立，另外一个，便是这次四城联创审核小组的总负责国务院办公厅副秘书长赵先华。
赵先华这是第一次来通江，前两次的检查，下面对通江区情况的都有所汇报，所以他对通江的情况，也有所了解。通江区区委书记高珏被免去市委常委，暂时停职的事情，锦华省委已经报到国务院，赵先华也看到了报告，知道了这件事。
在高高在上赵秘书长眼里，高珏不过是一个小角色罢了，免了就免了，停职就停职，和他一毛钱的关系也没有。此次下来，赵先华认为，通江区的四城联创任务，十有八九是应该能够完成。原先的区委书记都被停职了，就算是敲山震虎，接替的人，也应该努力一些。哪怕是做个样子，现在市容市貌应该也看不出半点问题。
在领头的帕萨特轿车上，开车的司机，以前来过通江，对于地形，已经了然。结合上两次的经验，项立早就吩咐司机，进到通江之后，不用在主干道上走，专门往背街上去，以前都是背街上面出问题，有大量的小商小贩摆摊，就和无人管理的菜市场一样。
所以，司机一进通江区，就往背街上来，才穿过几条街，跟着便发现，在对面的街上，尽是摆摊的小贩，除了小贩之外，还走综合执法局的执法车。
赵先华等人很快就发现，有二三十名城管，正好这些小商小贩对峙，而这些商贩，似乎根本不畏惧眼前的城管，隐然是一副摆明车马、严阵以待的架势。
看到这般情景，赵先华等人不由得一愣。在他们的眼中，小贩都是害怕城管的，这通江区是怎么回事，看着苗头，这些小商小贩们不禁不怕城管，甚至还有和城管对着干的意思。而这些城管，根本不敢上前执法。
“项立，这是怎么回事，你们上次下来检查的时候，通江区的街上，也是这般样子吗？”赵先华和项立都是坐在奥迪轿车的后排座上，赵先华转头看向项立，如此问道。
“赵秘书长，上次我们来的时候，并不是这个样子。街上就如同菜市场一般，根本没有城管出面执法。”项立马上答道。
“怪不得这个通江区一直无法完成四城联创的任务，看来确实是有困难，这里的民风，真是彪悍呀。这些小商小贩竟然不怕城管，倒是这些城管，对他们有所忌惮。”赵先华淡淡地说道。
“说来还真是奇怪，我一向听人说，一般的小商小贩，一旦见到城管，就马上吓得跑了。这帮人，胆子可真够大的。”项立小声说道。
“告诉前面，把这里的情况拍下来，然后继续检查。”赵先华又是淡淡地说了一句。
“是。”项立答应一声，跟着掏出手机，拨了前面帕萨塔轿车里面的工作人员，让人马上拍照，并将路牌标志还都给拍下来。
拍完之后，四辆轿车又继续向前，又走了几条街，很快发现几乎一模一样的情景，又是综合执法局的执法人员和小商小贩们对峙。
赵先华的态度，和刚才一样，仍旧是拍照，并没有多说什么。