黄焱虎消息如此灵通，让周智安微微地感到惊讶，这个建筑公司老板人脉倒是挺广的！想想也是这样，他周智安身为教育局局长，平时跟商人没什么来往，这个黄焱虎竟然能通过别人跟他搭上关系，这真是不简单！
因为竞标还没开始，加上前段时间，黄焱虎已经给了周智安一份很厚的见面礼，也就是五万块钱。这次，黄焱虎并没有给周智安什么大的好处，仅仅给他送了两瓶稍微上档次的红酒。
尽管礼物不算太贵重，周智安却是满心欢喜，因为，他看到了黄焱虎的一片诚心。
后来，黄焱虎又约周智安出来见了几次面，每次都请周智安去好的饭店吃饭，还给周智安送些小礼物，比如当地名贵土特产什么的。
慢慢地，两人的来往越来越密切，周智安对黄焱虎如此懂得做人十分满意，他已经下定决心要帮黄焱虎。
然而，这个工作小组的成员，并非所有人都是周智安的心腹，更何况，市纪委还对这个小组派驻了纪检检查小组组长李良积，这个李良积是周智安很难逾越，却又必须逾越的一道障碍。
为了将李良积给“扳倒”，周智安开始频频行动，他先是以工作小组发放补助为借口去试探李良积，给李良积塞红包。这个红包不大，也就几百块钱。
一个小红包根本不是大问题，李良积自然不会因此而把周智安的情况汇报到市纪委。
李良积拒绝周智安的红包，严肃地提醒周智安，市纪委对乱发补助也是禁止的，以后不要有这种行为。
李良积的态度很坚决，周智安没办法，只好将红包收回，他赔笑地说：“李组长，咱们工作小组经常开会，还要实地调研，工作还是蛮辛苦的，这是我们教育局几个领导商量后，从教育局的经费中拿出一部分给小组成员发放的工作补贴，也不是什么大钱！”
李良积很严肃地说：“我说的就是这个问题，现在市纪委对全市滥发奖金和补助有严格的规定，这是命令禁止的！这种违反规定的行为要不得！”
一次试探失败，李良积不甘心，就继续试探第二次。
第二次，周智安请李良积去吃饭，自然遭到李良积的拒绝。
周智安便声称，他这是以普通朋友的身份邀请李良积，不是以工作的名义。
李良积虽是市纪委派驻的纪检工作小组组长，但不是神仙，也是个有血有肉的人，也需要交朋友。别的不说，他亲友也有小孩要上学呀，将来要是亲友的孩子考不进重点中学，少不了找他帮忙找关系。
于是，李良积欣然前往，说是周智安请客，但买单的时候，李良积抢着把账给结了。
区区一顿饭，自然无法将李良积给收买。
周智安随之邀请李良积去泡桑拿，李良积嗅到一丝不安的味道，便坚决拒绝。桑拿已经是娱乐场所，在那样的场所，最难把控住自己，很多官员都是在娱乐场所慢慢地走上歪门邪道的。
李良积的拒绝，让周智安大为光火，这个半老头怎么这么犟？简直就是古板，冥顽不化。
看到收买李良积无望，周智安只好转而想别的办法帮建筑老板黄焱虎。
身为教育局局长，只要动动脑子，办法总是会有的。
周智安想出的办法是，在召开竞标会的时候，安排自己的心腹，也就是他运作提拔上来的市教育局副局长管仁俊负责统计投票结果。
管仁俊以前是市教育局人事科科长，周智安上台后，极力拉拢管仁俊。为了让管仁俊死心塌地地跟随他，周智安想了个办法，他有意让管仁俊看到他和市委副书记、市长郑振东关系很要好。
人在官场混，谁不想找个强有力的靠山？
管仁俊见周智安和郑振东走得如此近，于是对周智安的拉拢很快回应，两人经常一起出去吃饭，一起出去娱乐场所鬼混，很快成了很铁的朋友。
管仁俊差不多已经对周智安言听计从，周智安安排他统计投票结果，其实目的就是让管仁俊弄虚作假，让黄焱虎的公司中标。
黄焱虎自己的建筑公司资历也不怎么样，他也深深知道，这是他的短板，于是像叶兴达那样，将公司挂靠在天元市第六建筑工程公司，以市六建的名义去投标。
到了竞标会的这天，周智安力邀叶兴盛去参加竞标会，叶兴盛早已有了谋划，以工作忙为由，谢绝周智安的好意。
周智安其实特别想让叶兴盛去参加会议，因为，他安排得天衣无缝，整个过程看上将十分公平透明，他要给叶兴盛和市纪委一个假象，他周智安在修建教学楼这件大事上，很清廉，绝不插手招标过程。
“叶市长，这是工作小组成立后的第一个招标会议，您去参加的话，是对我们小组工作的肯定和鼓励啊！”周智安言语十分诚恳。
却见叶兴盛微微笑了笑：“周局长，当初，我和郑市长已经商量好的，将权力下放到市教育局，由市教育局全权负责教学楼的修建，修建教学楼是教育局的事儿，工作小组也设立在市教育局，我今天确实很忙，脱不开身，就不去参加了！我相信，在周局长你的领导下，招标会议一定能顺利召开！”
见叶兴盛态度很坚决，周智安也没办法。
招标会开始，首先由初选出来的建筑公司代表发表对这次竞标项目的看法和想法、计划等，随后，由这些公司对工程进行预估报价，报价并不公开。
等参与竞标的公司