这些变化与张清扬的斗争手段无关，这是源于他的能力与功绩，去年招商引资的成功，以及对经济的大力开发已经初有成效，通过调查发现，年后辽河市的消费水平直线上升，老百姓消费的增加这就说明了钱包鼓了起来。从去年开始，辽河市的机会越来越多，那些有头脑的当地人做起了小本的生意，没头脑的农村人也来到辽河市的劳务市场打工，无论是商机，还是就业机会都日渐增涨，整个辽河市一片欣欣向荣的场面。
这些全是张清扬所带来的，就连之前对他颇有看法的陆家政暗地里也不得不佩服这个年青人的实力。陆家政虽然是位老派的干部，但是他是一位原则性很强的干部，在他那一代的干部心中，稳定是一切，发展要循序渐进，所以陆家政一直以来才会把权利劳劳把握在手中，他以为这只有这样才能维护自己的权威，维护城市的稳定。
可是自从张清扬到来后让他明白自己错了，权利虽然还在他的手中，可是他的威信却渐渐被张清扬所替代，这个年轻人凭借着他脑中的思想，靠着他通天的背景，他实打实地干出了一翻成绩，在不需要夺权的前提下，已经拉拢了不少干部的心，而权利自然也就从陆家政的手上流失。
另一方面，张清扬与金淑贞的关系越来越近也让陆家政越发担忧起来。最近金淑贞在政府那边计划着对辽河市中心进行重新规划，以大城市的方展发现为目标把城市规划成环式结构，这样不但有利于发展，也有利于市容的改建。而张清扬身为副市长，以他卓越的学识向规划局提出了不少有创造性、有理智性的意见，金淑贞也纷纷采用。甚至他对张清扬越发看重起来，无论政府那边碰到什么项目，遇到什么难题，她都先和张清扬勾通之后，两人再一同向陆家政汇报，张清扬这个主管经济的副书记，这个手握财政、司法大权的副市长已经成为了金淑贞的得力干将。
金淑贞作为政府的市长，她充分利用了张清扬的能力，可以说张清扬身上所有的聪明才智都有效得到了发挥，而其结果就是辽河市市政府的政绩越来越多，而金淑贞作为市长是最有功的一位。前几天省里召开全省的市长会议，省长钱卫国点名表扬了辽河市政府的贡献，这一切都是对金淑贞工作能力的肯定。到此刻，陆家政才真正看出张清扬身兼副市长给金淑贞带来的好处，这些本来都可以揽在自己头上的，可是他一时大意，一时的轻视，一时对张清扬的反感令他自己陷入了绝地。
眼下，凭借陆家政的能力，他完全可以限制张清扬，甚至也有可能架空金淑贞，但是他如果限制张清扬的权利，对他进行打击，那么就会影响辽河市的整体发展，并且会让金淑贞产生不满，假如把金淑贞逼急了，她一纸黑状告到省里，那么陆家政的麻烦可就大了。眼下是辽河市发展的大机会，谁如果破坏这个气氛都会受到上级的批评，虽然省委书记、省委副书记都会支持自己，但那时候他们也无能为力。