张志阳听到叶继荣这样的说话，立刻点了点头，他对叶继荣说：“那我们应该做的，是尽可能寻找当时的目击证人，虽然案件已经过去一年多，但那个时候，如果现场真有群众见到这个凶手的特征，估计是会记得清清楚楚。所以，公安局要发出协查公告，并且是悬赏，如果有人能协助破获这起案件的，给予重金报酬，而这个资金的问题，就由市政府财政里面出，拨到你们公安局，算是支持你们的工作吧。毕竟这个案子影响太大了，必须要查下去！”
叶继荣没想到，张志阳这个市长愿意划拨资金支持公安局的查案工作，他立刻对张志阳说：“如果真有资金，相信查出真凶还是有希望的。但问题就是，假若真是蒋润利作案的话，他和他的哥哥蒋润胜，估计早就收到了风声，这个时候肯定是躲起来，想抓到这个人，并不容易。”
张志阳对叶继荣说：“跑得了和尚，跑不了庙。蒋润胜是梁原市机械厂的董事总经理，他对机械厂进行的投入很大的，估计不会随便放弃这个产业吧，所以我们如果真要查，或许应该从这个蒋润胜入手，因为他极可能是幕后指使者，是他因为某些商业利益的缘故，指示他的弟弟蒋润利去执行这样的枪击，也就是说，他极可能就是最大的老大。”
说完后，张志阳就和叶继荣商量，必须早日派出警员，进入梁原市机械厂内，对蒋润胜进行约谈，并且把这次约谈的记录带回到公安局进行分析，看蒋润胜在这样的谈话过程中，有着什么样的表情，话语间存在什么样的漏洞。
叶继荣立刻说：“这个约谈的工作，就由我来亲自带队吧，明天，我就会跟两个同事一起去梁原机械厂，找蒋润胜好好的谈一谈。这个谈话过程，我会用微型摄像机录下来，到时就知道他是不是心里有鬼了。”
张志阳再一次点头，他心想，哪怕叶继荣在接下来的调查中一无所获，依然找不到任何证据，但他们已经把调查紧锣紧鼓地开展起来，并且也大致锁定了调查对象，这至少可以让对方受到震慑。至于能不能获得有力的证据，那真的要等上天安排，因为找到一年前的目击证人，并不是一件容易的事。哪怕悬出重金，也未必有真正的目击者，冒着得罪这些恶势力团伙的危险，前来公安局举报他们。并且当中估计有不少是冒充的，只想骗钱。
然而，张志阳心里也很清楚，这个案件的难以侦破，就在于线索太少，目前能做到的，他们已经尽力去做到了。他至少可以给那个为儿申冤的老妇人一个交待，他这个市长，竟然为这么一桩刑事案子而奔走忙碌，只是因为每当他想起那个老妇人可怜的恳求模样，他就心中激荡不已，觉得作为人民的父母官，必须为民请命。那句通俗的话，也不时浮现在张志阳的脑海里。当官不为民作主，不如回家卖红薯。
回到市长办公室后，张志阳立刻叫龙永治打个电话给市政府秘书长崔世奇，询问一下关于那个市政府会议上周达成出言不逊的发言记录整理得如何，他只希望早些把资料递交到市委，让市委早日对周达成作出处理。
不一会，龙永治打完这个电话后，就对张志阳说：“刚才崔秘书长表示，他已经把那些会议记录整理得非常完整，并且重点把周副市长的发言记录全写下来，放在最前面，准备马上提交到市委。”
张志阳听到龙永治这样的话，不禁捏了捏拳头，对龙永治说：“很好，这样的话，我们就看看这周副市长该如何为他的冲动而受到应有的惩罚吧。”
可是，在接下来的几天，让张志阳想不到的是，一个意外发生了。张志阳把周达成看得过于简单，也没有意料到，周达成其实是代表着一个庞大的利益集团，这个集团里有不少官员，也有不少商人，企业家。
并且这些所谓的企业家中，竟然有很多是挂着老板的旗号，实质暗地里干着黑恶势力头目干的事。并且这些企业家还顶着人大代表以及政协委员的头衔，做着善事，参与社会公共事务建设，在外界是一副老好人的形象。可是，当遇到一些跟他们商业利益发生冲突的人和事，他们会毫不留情地除掉，其手段之狠毒，让人心寒发指。
当周达成跟毕云东会面完毕后，他接到了毕云东交待的第一个任务。毕云东叫他按照指示，在市政府常务会议上，向张志阳发难，批判张志阳所主导的这次打黑除恶行动，无论最后的结果是张志阳如何作出报复性处理，毕云东和何风都有办法摆平，从而保住周达成。
并且，这次何风还亲自出面，给周达成打了一次电话，以表达他这个市委书记确实是跟毕云东站在一起。有了何风作后台，周达成变得有恃无恐，虽然在市政府内已经处于被孤立状态，可他还是胆生毛般，向张志阳提出咄咄逼人的质疑反对意见，然以然与张志阳为敌，企图让张志阳在市政府领导班子中的威望受到影响。
结果，周达成让张志阳批驳得无言以对，灰溜溜的离开会议室。可他却在接下来的几分钟内，立刻悄悄地打电话给位于凌州市公安局的毕云东，向毕云东讲述他刚才是怎样跟张志阳对怼。毕云东听后，立刻对周达成说：“你干的很好！现在我和何书记正计划着，就拿这个问题向张志阳开火。我们的打算是，发起梁原市里面的企业家还有商会，让他们写一封投诉信，就投诉市长张志阳这么久以来