秦海基不得不作出妥协，虽然他心里始终认为，这个垃圾处理厂项目并没有违规，是完全可以顶住民意，继续上马，然而既然书记张志阳如此强硬，认为必须要前去视察个清楚，再作定断，他只好点着头，回答说：“好吧，既然张书记认为，有必要去看一看，那咱们市委都去看一下，看当地的民众是不是真正受到影响。”
不一会，市委办公大楼外，就聚集了好几辆公务车，市委的各个重要领导逐一进入车辆里面，而这一次，张志阳故意跟秦海基坐在同一辆车，这样他就可以在路上跟秦海基多聊一会。
在车上，张志阳非常直接地开口说：“秦市长，我在这次常委会议上，觉得你好像对我提出的意见非常不同意，那是不是因为你认为，这个项目必定要上马，而不需要顾及到项目附近那些民众的投诉？又或者是，你认为我这个书记在这一点上，做法有失偏委，认为没有必要去实地考察？”
秦海基听后，只是牵强地笑了一下，连忙对张志阳摇着头说：“不是的，张书记，我可从来不这样认为，你秉承着一切从事实出发的原则，号召咱们市委各个领导都去一趟，了解相关情况，这一点我认为是很对的。我也没有任何反对意见，毕竟张书记你现在对我们市政府的工作进行指示，我作为市长，一定要认真听取你的指示，至于项目是不是一定要上马，我认为，这个得看实际情况。所以，在这里我也不方便说了。”
听到秦海基这样的说话，张志阳只感到，他跟秦海基已经产生了很大的隔阂，就算他继续再以这种朋友的语气口吻，跟秦海基沟通，估计秦海基也不会对他讲真话。秦海基刚才所说的一切，表面上冠冕堂皇，实质暗藏心机。张志阳可以听得出，秦海基是把心中实际的想法掩盖，事实上，秦海基已经对他产生了极大的抱怨，只是因为他是书记，秦海基是市长，所以不愿意直接对他说出来而已。
张志阳一直以来，把秦海基看作是德高望重的长辈，甚至跟秦海基建立起一种亦师亦友的关系，毕竟秦海基已经在凌州地区的官场体系内摸爬滚打了三十多年，在很多方面都有着张志阳所缺乏的经验。并且，秦海基一直也没有跟张志阳发生过什么明显的冲突。究竟这是因为秦海基故意隐忍，避开这一切，还是因为他跟张志阳确实没什么可能会产生的纠葛？
实际上，过去张志阳主持政法委工作的时候，市政府与市政法委之间，就曾经发生过一次小小的风波，当然，最终的结果还是秦海基站出来息事宁人，和张志阳握手言好。
当时，政法委在管辖公安局，对公安局的整体运作进行改革改进时，有一些方面是公安局内部领导反对的，而这些内部领导并没有直接跟政法委交涉，而是把情况反映到市政府分管公安以及其它工作的副市长万安庆。
万安庆当上这个分管公安的副市长已经有很长时间，因此他对公安系统的运作比较了解，当他从公安局内部人员处得知，政法委把之前修订好的关于公安局如何开展治安巡查工作的条例全部作出修改后，万安庆感到很生气，因为这个巡查工作条例，就是他本人修订的。
然而，面对着政法委新上任的书记，以及整治后的强硬作风，万安主庆觉得，他如果真要直接去政法委吵，也没什么意思。于是就和公安局的一些内部领导，直接在政法委相关人员前往公安局修改相关条例的时候，直接跟相关人员进行理论，双方闹得不可开交。
很快，这个情况就被直接反映到市长秦海基那里。当秦海基得知市政府内一名副市长跟张志阳领导的政法委发生冲突，心中大惊，他连忙赶往现场，对这个副市长进行了劝诫，而当时张志阳也到达现场。最终，秦海基让副市长向政法委相关人员道歉，并且跟张志阳重归于好，这才让事态得以平息。
事件过后，张志阳只是感觉到，秦海基这个市长有着不一样的宽大胸襟，有气量，并且能处变不惊的化解矛盾，颇有一种大人物风范。然而，现在他回想起来，或许秦海基之所以不愿意让市政府内部任何领导干部跟他们政法委起冲突的原因，只是隐忍不作，如果换一句话说，那就是秦海基要避锋藏芒，等待着某个成熟时机的来临。
究竟真实的秦海基是怎么样的，张志阳也不知道，他只感到，秦海基这人城府很深，让人捉摸不透。
此时，张志阳虽然跟秦海基同样坐在一辆奥迪公务车的后座上，然而他却只感跟秦海基有着很大的距离，双方都不想多说半句，生怕说了不合时宜的说话。
几辆公务车大约开了半个小时，就从市委市政府一直开到苍海区的郊外，在这里四周是空旷的荒地，然而在垃圾处理厂的项目立项工地处，发现这工地离居民区就在两千米左右的范围。如果在风向偏向东北的那一边，或许居民区不会受到一点影响。如果风向是偏向于西南，那垃圾处理厂的废气会被吹过去，致使居民区内的民众都会闻到这股难闻气味。
在张志阳以及不少市委常委领导看来，民众的投诉是情有可原的，毕竟没有人愿意生活在这样一个散发着异味的环境之中。虽然这个项目的建设资金异常庞大，并且已经处于初始施工阶段，一切都已经准备好。
张志阳直接转过身来，对一直藏在他侧后面的市长秦海基说：“秦市长，我只想问一下，