由于与英国的海峡殖民地仅有一海之隔，因此，苏门达腊与新加坡之间的交通比苏门达腊与爪哇之间的交通更为便利，虽然苏门达腊控制在荷兰殖民者手中，但是实际上。英国对这里的影响也相当强烈。
在当年的“东北亚危机”中。大批朝鲜劳工被输入到英国海峡殖民地，虽然荷兰并没有参与那个“远东和平委员会”的朝鲜反日分子安置计划，但是由于英国海峡殖民地与苏门达腊之间的联系是如此的密切。因此，在苏门达腊地区也有为数不少的朝鲜劳工，其中又以非法入境身份的居多，像在英国海峡殖民的一样，这些朝鲜劳工通常从事种植园和锡矿的苦力工作，而且与他们在新加坡的同胞联系密切。
也正因此，当“马来亚危机”生之后，苏门达腊地区也生了动荡，只是因为当地朝鲜侨民缺乏组织而没有造成严重界响，不过荷兰殖民军还是加强了对当地局势的控制，也正因此，当北婆罗州地区生朝鲜侨民的武装暴动之后，荷兰殖民军出现了兵力短缺。现在。中国已与荷兰东印度殖民当局达成了协议，在马来亚危机得到平息之前，荷兰殖民当局同意让一部分来自马来亚的华人难民进入苏门达腊岛华人定居点，以躲避战乱，作为交换，中国将作为中间人调停荷兰殖民军与朝鲜价民暴动武装之间的冲突，使婆罗洲的局势尽快稳定平来，以免荷兰对当地的统治全面崩溃，实际上，由于耸年强制推行“强迫种植制度”婆罗洲的土著居民对于荷兰殖民当局的痛恨是非常强烈的，只是由于缺少合适的机会，才没有组织起有效的反抗，但是现在，随着朝鲜桥民武装暴动的生，婆罗州的形势已到了非常危险的地步，任其展下去的话。荷兰对婆罗州的统治很快就会终结。
也正因此，荷兰东印度殖民当局才会如此痛快的答应让那些来自英国海峡殖民地的华人进入苏门达腊定居点，并且同意由中国海军确保这一护侨行动的顺利进行。
荷兰东印度殖民地总督正是与中方达成这一协议的当事人之一，作为局中人，他当然明白这一行动所带来的后果，随着更多华人居民的涌入。苏门达腊岛上的族群比例肯定会生剧烈变化，华人越来越多，而凭借着经济上的优势，华人很快就会占据全面优势。
不过现在这种局面之下，嚣，算是饮鸩止渴，荷兰殖民当局也只能选择接受，因为他们别无选择，欧洲局势不允许他们做出其它的选择。
既然无法阻止中国人实施这个护侨计划，那么荷兰总督唯一能做的就是尽快将眼皮子底下的瘟神送走。对于荷兰总督先生而言，这支中国海军的远洋袭击舰队就是瘟神，只要还呆在这巴达维亚，总督先生就别想睡得塌实，只要这支舰队尽快离开巴达维亚，就算这支舰队是去攻打苏门达腊的，总督先生也赖得去管了，因为连荷兰政府也对此毫无办法，一个小小的东印度殖民地总督又有什么办法呢？只能说中国人选择的时机太好了。
所以，对于施举基和鲁平的造访。荷兰总督并不觉得惊讶，也没有任何表情，按部就班的完成了外交上的礼节，然后送客人离开总督府。
中国客人前脚网走，后脚就来了一位日本客人，不是别人，正是日本政府驻巴达维亚领事。
日本领事过来，带给荷兰总督一个好消息：由于担心婆罗洲局势持续恶化，进而引起整个南洋地区局势的剧烈动荡，在经过与英国政府和法国政府的磋商之后，日本政府最终做出决定，只要荷兰政府同意，日本政府可以派遣日本军队协助荷兰东印度殖民当局镇压婆罗洲的朝鲜武装，不过具体的行动则要等到日本夺取德国的太平洋殖民地之后。
对于日本领事的这个建议，荷兰总督表示出了极大的兴趣，尤其是当日本人提醒总督，日本可以牵制中国势力之后，荷兰总督的兴趣就更浓了，于是，一封加急电报迅拍去了海牙，交由荷兰政府最终决断。
不过，荷兰政府很快回电，婉言谢绝了日本政府的“美意”原因很简单，因为日本政府也提出了条件。根据这个条件，荷兰东印度殖民当局应该从日本引进大批日本移民，在婆罗洲定居。
对于这个条件，荷兰政府无法接受。仅仅朝鲜移民问题就足够荷兰政府头疼了，哪里还能再加上一个日本移民问题？所以，日本政府的这个条件是不可接受的。
不过同时，荷兰政府也授权东印度殖民地总督，可以就此问题继续与日本政府进行磋商，看看能不能在不损害荷兰利益的前提下借助日本的海军力量尽快平息婆罗洲的混乱局势，更重要的是，在这场南洋战略对弈中，将日本的势力引进来。以制约越来越放肆的中国……