说来，周道虔能坐到德江地委书记的位子上来，绝非幸至，十多年的省计委供职经历，赋予了他相当深厚的经济学知识。
而在这可行性报告没上报前，周道虔就猜到省委必然会同意，但理由绝非是因为经济，而是那讨人厌的云锦湖，实在需要一个强力人物统筹管理，省委这些年可没少被它拖累。
尽管如此，但为遮掩脸面，周道虔这个即时制造的关于筹建云锦新区管委会可行性分析报告，依旧做得花团锦簇，各种经济观点也既犀利，又贴合实际，大获省委好评。
当然，方案再好，周道虔却是从没想过要去实施，在他心里，那片湖泊创造再多的经济价值，也远比不上埋葬活土匪来得紧要。
是以，他此刻大言旦旦谈的什么产业链，第三产业，水上旅游等，压根儿就是小和尚念经，有口无心。
却说，周道虔一通神侃后，忽地向伺立在不远处的古锡名招招手，“锡铭，把云锦新区管委会的筹建方案，拿给薛专员过目。”
古锡名应承一声，转瞬，捧着个绿色壳子的文件夹，步到近前，冲薛向递了过来。
薛老三也不废话，接过文件夹，就静静阅览了起来。
周道虔亦不催他，伸手替他将新换的茶杯注满，复又细心地吩咐古锡名将办公室大门关上，将灯打开，尽量给他提供一个良好的阅读环境。
薛老三看得很仔细，一份草案，不过两千来字，他反反复复看了三遍，耗时半个钟头。
啪的一声，薛老三合上文件夹，“周书记，三个问题。第一，这份草案里提到，云锦新区管委会辖下，除云锦湖外，计有二十八个自然村，农田七万二千余亩，村民三万八千余人。而又因为云锦湖是四县交界地，这二十八个自然村分别来自宜阳，黑水，巴县，海丰四个县，我想知道的是，这些自然村单纯是劳动力适用划归云锦新区管委会，还是组织关系也划归过来。”
周道虔道：“看你这话说的，难倒你还想既让马儿跑，又让马儿不吃草？既然成立了新区，这些自然村当然要从原来的乡镇剥离出来，再者，老话说，名不正则言不顺，言不顺则事不成，你想这些人使力，没有管辖权如何使得？总之，这些自然村划归云锦新区后，除了教育，医疗这块儿不方便轻动，其余农业生产，粮食税收等等，全归新区管辖，一言以蔽之，你这主任权力极大！”
周道虔话音方落，薛老三就在心头暗啐一口，“什么权力极大，忽悠谁呢，麻烦极大差不多，这一摊摊的，哪有一件省心的？”
尽管心中腹诽，薛老三却没打断对话流程，接道：“第二个问题，既然新区要操持则数万群众的生产，生活，请问新区是否要比照兄弟区县，设立相应的部门？”
周道虔笑着摆摆手：“说你薛主任权大，没想到你还真不知足呢，也不想想，你们这个新区才多少人，就想比照区县设立各个行政口，若真这样设立下去，保管弄到最后，官比民多，非成大笑话不可。同志哥，你要知道这个新区的设立，主要就是为了配合翠屏山——玉女峰景区，搞活当地经济。”