公示期过后，杨京辉即将到任，杨京辉虽然任的是招商局副局长，但赫继权有让招商局脱离发改委的意向，所以杨京辉这个常务副局长就是招商局的实际负责人，按照赫继权的意思，县委副书记兼组织部长的李子臣亲自把杨京辉送到了岗，宣布了县委关于杨京辉的任职决定，杨京辉少不了要感谢组织的信任与培养，少不得当面表态如何开展好工作，团结带领好同事……，而组织部、人事局及编委在杨京辉到任之前己经按照赫继权的批示将发改委剥离出了部分人员划归到招商局，剥离这部分人员也着实费了一些心思，那些年纪大的，原本就在发改委工作多年的老同志自是不觉得招商局会有多好的前途，都不愿意来，倒是有些年轻的愿意往招商这边投奔，最后划过来一位和杨京辉一道任第二副职，划过了四位年轻干部，算是给杨京辉搭建起队伍。
赫继权给杨京辉的任务只有一句话，要尽快打开海城县的招商引资工作局面，需要哪个部门做哪些事，需要哪个层面的领导做哪些事，告诉自己，由他来亲自安排。
在赫继权身边工作时，杨京辉便与发改委有了一些接触，他自是知道赫继权的想法，他也知道赫继权去青江省飞龙总部的一些经历，赫继权对他没有任何隐瞒，能成事者不会害怕失败，失败没有什么可怕和可耻的，知耻而后勇，越挫越勇才能成就大业，所以对于当时窘迫的遭遇赫继权全盘告知了杨京辉。杨京辉也冷静的分析了赫继权招商之行犯下的一些过错，就是即未知己更不知彼，所以杨京辉通盘考虑过后，觉得要建立一整套招商体系，包括招商机制、优惠政策、招商任务和目标、括拟进行招商的项目，在海城投资的前景，潜力，海城及周边半径300公里范围内的资源等等），还着手准备编辑招商册。
第一次召开招商局全体会议，杨京辉没有说那些冠冕堂皇的空话、套话，先是感谢各位对他本人以及海城县招商工作的信任，他知道这次人事调整和划拨遇到一些阻碍，但各位即然到了招商，就请各位放心一定会与大家一道把海城县的招商工作做好，接下来杨京辉就进行了任务分解，大家互相看看，心中感受到了不同，以往在发改委开会，每次都会是那些坐在台上的领导挨个讲个遍，最后一把手再反复强调领导如何重视之类的话题，而这次开会直接分派任务，任务虽然较重，却分派明晰，虽然招商是个新生事物，但杨京辉却仿佛轻车熟路一般，大家看向他的眼神充满了尊敬，内心涤荡的满是信心和希望。
按照海城县有关文件的规定，招商局办公室负责人为杨京辉配备了一部手机，办公室人员退出办公室后，杨京辉拿起手机仔细看了起来，是一部爱立信用机，办公室主任为杨京辉精心挑选了尾号两个8的号码，拿在手中杨京辉感慨万分，现在用的传呼机还是刚参加工作那会儿在计生办时肖洪海淘汰给自己的二手货，那时心中还曾经憧憬过何时能用上大哥大，没曾想三、四年的光景，大哥大也退出了历史舞台，和人生何其相像，人生最美好的年华也不过那么十几、二十几年光景，没有永远的巨人，也没有永远的英雄……。
掏出一个带皮夹的通讯本，把里面记载的一些人的联络方式按照手机的说明书，用拼音输入法依次输入进去，陆东升、赫继权、张可、张小梅、姐姐、妈妈……，输入到苏映蓉时杨京辉犹豫了一会儿，但还是把她的号码输入了进去。
用手机给张小梅的呼机传了条短信，正在挨个联系人传发短信，手机铃声突然响了，电话那头张小梅兴奋的声音，“到岗了？一切可还顺利？现在不论年纪大小也是领导了呢，你可要有个领导的模样……”，末了告诉杨京辉，忙过手头这段工作，就过去看他，也让杨京辉抽时间去瞧自己，最后告诉杨京辉，“我很想你”。杨京辉装做没有听清，追问张小梅她刚才说的是什么，能不能大声说，张小梅在那边笑了起来，说“没听到啦倒”。张小梅道，“这下子方便了，以后再想你的时候可以随时播个电话了……”杨京辉连忙道，这可是公家配的，不能随便聊私事儿的。张小梅便取笑他刚当上领导便会摆官威了。
没有太过闲聊，不多时，单位的下属陆续有不明白，不清楚的地方来请示杨京辉了，杨京辉便陷入繁忙之中。借鉴外地的经验，杨京辉觉得海城县的优势还是发展空间，是个比较而言的区位优势，海城距离国家一类口岸城市云阳只有不到100公里，而近些年云阳受外向形经济的影响，加工企业己经铺满盖严，云阳的地理空间己到了发展瓶颈，如果依托云阳来发展未尝不是一个发展方向。其实杨京辉的想法很简单也很实用，就好比一个人，不怕他不行，就怕他自己觉得自己行，对谁都不服，其实每个人身上都有优点和长处，只是每个人不愿意面对罢了，人往往都愿意拿自己的优点去与别人缺点去对比，比来比去越比越自满，越比越自大。城市也是一样，那个云阳市同样隶属于江川，但因为是口岸城市，那里的经济发展不知好过海城有多少，只是海城县连续几届班子坚守“二白、二黑”不说，还死不承认为份差距，杨京辉甚至生出了能不能去云阳召开一次招商会的念头。不过很快他就把己经发散的思维又拉了回来，让那个下属将毗邻国家一级口岸城市也当成海城的一个对