裴绍卿道：“天后，斗盐百钱是长安的盐价。”
武则天道：“京师之外难道就不是这个价格？”
“然也。”裴绍卿道，“京师毕竟是在二圣脚下，那些掌握了盐利的世家豪族也不敢把事情做得太绝，但是京师之外他们就没有那么多顾忌。”
“正所谓天高皇帝远，在外他们吃相不要太难看。”
“就说闻喜，与解池近在咫尺，盐产地，按说盐价应该便宜吧？”
“恰恰相反，闻喜的盐价竟达斗盐五百，竟然五倍于长安盐价！闻喜如此，其余各州县也就可想而知了。”
“你说这些世家豪族的吃相难看不难看？”
刘祎之叹道：“裴司丞方才这话，倒让我想起坊间的一种传说。”
“什么传说？”武则天感觉整个人都不好了，这些世家太可恨。
刘祎之说道：“长安坊间有传说，种田的吃不起稻米，织布的穿不起布衣，做瓦的住不起瓦房，现在又要加一句，晒盐的也吃不起食盐，可悲乎？”
这就涉及到租佣调制，一两句话说不清楚，今天也不适合讨论。
当下武则天摆摆手说：“继续说盐利之事，孤决心已定，开中法必须推行，而盐业也必须改为官营专卖，绝不能再任由世家豪族继续侵夺国家税赋！”
说到这一顿，又说道：“几位爱卿无论如何也要想个万全法子。”
“臣还是以为天后应当慎重行事。”刘祎之道，“此事干系太大，牵一发而动全身哪，既便是推行开中法，也万不可急于一时。”
元万顷三人也是附议：“臣等附议。”
武则天目光落在裴绍卿身上，沉声道：“你呢？”
裴绍卿微微一笑，道：“天后，办法其实还是有的。”
刘祎之四人都是宰相之才，但是受限于时代局限性，有些角度就看不到，而裴绍卿的灵魂却来自于两千年后，有许多成例可借鉴。
开中法、募兵制、摊丁入亩都是如此。
听裴绍卿这么说，刘祎之四人不由侧目。
“孤就知道。”武则天轻哼一声，又问道，“说吧，什么办法？”
裴绍卿说道：“天后和诸公唯一担心的是，一旦推行盐法改革，从盐业中食利的世家豪族就会同仇敌忾，群起围攻于天后，是也不是？”
“正是如此。”元万顷点头说道，“问题症结便在于此。”
“那便设法破掉世家豪族的联盟。”裴绍卿道，“令彼辈陷于内斗即可。”
范履冰说道：“问题是，这些世家豪族都从盐业中食利，有共同之利益，可谓是同气连枝，如何破得了他们的联盟？”
“可以破的，因为人心都是贪婪的。”
裴绍卿说道：“正所谓不患寡而患不均。”
“这些世家豪族皆从盐中食利，有共同之利益做为基础，但是我就不信，他们从盐业中所获得的利益是一样的份额。”
“不出意外，定然是有多有少。”
“只要有多少，就必然有矛盾。”
“只要有矛盾，就可以被利用。”
武则天顿时间感到眼前豁然开朗。
刘祎之等四人也有着同样的感慨。
裴绍卿又说道：“当然了，这些世家豪族也不都是蠢货，一般意义上的挑拨离间只怕是没什么用，所以必须得找到他们的核心关切！”
“只要找到他们的核心关切，则天后只需一纸诏书，便可以令食利最多的几个世家成为众矢之的，遭到其他世家的围攻。”
刘祎之道：“他们的核心关切又是什么呢？”
周思茂略一思忖后道：“当属盐田及盐井的归属权！这些世家豪族虽然控制了盐田以及盐井，但是朝廷从未真正发文承认过其归属权，所以他们肯定也担心，朝廷有朝一日会下旨收回他们控制的盐田盐井。”
“所以……”范履冰接着说道，“天后可以下诏让各地丈量盐田，核实盐井数量，厘清盐田及盐井数量之后确定一个额度，低于这个额度的盐田、盐井判为各家的永久产业，超出这个额度的盐田及盐井则充归国有！”
元万顷接着说道：“这个额度必须得有讲究。”
“这就是一条线。”刘祎之说道，“将因为盐利而联合的世家一分为二，处于线上的世家数量较少但实力较强，处于线下的世家实力虽弱但数量众多，如此便能保证双方斗个半斤八两，朝廷再推行盐法改革便易如反掌！”
周思茂道：“但是要丈量盐田、厘清盐井数量及归属却非一朝一夕之功，而且容易引起世家豪族警惕，到时难免就会出现各种瞒报借寄。”
“所以此事必须得在暗中进行。”裴绍卿说道。
“如果这些工作都在暗中进行，则难免会迁延时日。”武则天皱眉说道，“然而关中的饥荒却迫在眉睫，如之奈何？”
刘祎之道：“只能是另想办法了。”
武则天道：“刘卿可有什么良策？”
刘祎之道：“只能是到东都就食，一边组织人力从东都往关中输送粮食，如此才能稍稍缓解关中饥荒。”
元万顷道：“不求平抑粮价，但求能少饿死几个人。”
范履冰道：“说起这个，恐怕还得怪那些世家豪族。”
“就是。”周思茂也道，“关中其实并不缺粮，那些世家豪族有的是粮食，要是他们肯打开粮仓放粮，足可以将关中的粮价压到斗米五钱。”
“太宗年间，这些世家豪族就曾经这么做过。”
“