昌达控股公司在d市投资养老项目，本来是双方早就达成的意向，民政局老万想早日促成项目落地，关云天也希望该项目尽快实施，现在唯一的问题是市里指定的项目用地位置太偏僻，在关云天的坚持下，老万答应请求市领导出面，调整养老项目建设用地的位置。
用了一天时间，双方谈妥了昌达控股投资养老项目的所有细节，为了稳妥，双方同意在投资协议上注明，如果项目建设用地不能满足投资方的要求，将不会启动该项目。
其实，这条备注也是老万希望加上去的，因为他可以拿着昌达控股的投资协议去找市府领导，并告诉分管副市长，你看现在万事俱备，投资协议已经签订了，就差调整项目建设用地。老万认为，这种办法也许可以给领导造成一种紧迫感，有利于尽快落实养老项目建设用地。
投资协议签订以后，关云天一行本打算第三天返回单位，但老万劝关云天等人再待几天，他说d市虽然算不上大都市，但城市历史悠久，有不少风景名胜值得一游。在老万的一再挽留下，关云天有点动心，他跟项飞商量后，决定再逗留一天。
第三天，在民政局办公室主任老夏陪同下，关云天一行游览了d市的名胜古迹和风景区，晚上，老万再次宴请客人，几位副局长和办公室夏主任作陪。
一番推杯换盏，觥筹交错之后，老万情绪看上去不错，他从背后拿出一个卷轴样的东西，递给坐在主宾位置的关云天，“关总，你看看这个。”
“这是什么？”关云天接过卷轴，疑惑地看着老万。
“展开看看就知道了。”老万显得十分从容。
项飞起身帮着将卷轴展开，里面是三张图纸，再细看，原来是缩小了的d市近中远期城市规划图，关云天有点茫然，“万局，d市的城市规划图我们昨天已经看到了，你让我再看一遍，有什么意义？”
“你再仔细看看第一张，也就是近期规划图，在上面找到那个标有大写字母x的位置。”
关云天和项飞在图纸上快速搜寻一番，“找到了，在这里呢。”
“那就是你们投资养老项目的建设用地，看看那个位置，你觉得怎么样？”老万淡然道。
关云天再次审视了整张规划图，又对标注位置的地块进行了区位比较，略感满意地说：“这位置还可以。怎么，今天就把事情办妥了？你这效率够高呀！”
“只要你觉得位置还可以，我就放心了！你跟我苦苦相逼，我能不着急吗？昨天非要留你们再待几天，我就想在你们回去之前把事情办妥，今天早上我没去局里上班，而是直接去市府找分管领导，把他堵在办公室，再把咱们签订的投资协议往他桌上一放，他当然很高兴，但我让他看看协议后面的备注，他马上就不淡定了，问我什么意思？”
老万
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顿了顿，“我直接告诉分管副市长，投资方唯一的问题是对项目区位不满意，如果不调整位置，投资协议就会变成一纸空文！也许那句话起了作用，领导马上答应帮助协调。他拿着投资协议直接去找一把手，让我在他办公室等待。过了二十多分钟他回来了，脸上挂着喜悦的神情。”
“看来事情办得很顺利？”
“没错，他告诉我，一把手同意答应投资方的要求，当即跟城建规划和土地部门负责人联系，让他们想办法从城区储备的商业用地中调整一块地皮，作为养老项目的建设用地。”
“这位一把手真是雷厉风行，各职能部门也很配合，否则，事情不会这么快就解决了。”关云天道。
“也不尽然啊！据分管副市长说，城建规划部门倒没有什么，土地部门却有不同意见，因为城区的商业建设用地可以拍卖出很高的价钱，他们说一个养老项目，建在什么地方不行？非要建在城市里，跟房地产开发商争地盘？”
“看见没有？还是部门利益高于一切啊！”
“哪个部门都有自己的利益，但市府一把手却要考虑全局利益，养老项目是民生工程，d市很需要这样一个项目，市里早就说过要支持，面对土地部门的畏难情绪，一把手在电话里批评了他们的狭隘观念，要求他们在市区较好地段为养老项目找一块建设用地，而且要尽快给予答复。”
“还是一把手说话管用，土地部门不敢违抗了吧？”一位副局长插话道。
“上午我刚从分管领导那里回到办公室，就接到规划局的电话，据说土地部门已经在市区找了一块储备的土地，让我派人去拿规划图，这不，就是这几张图纸，上面标注的那个位置，就是养老项目的建设用地。”老万道。
关云天端起酒杯，“谢谢万局！我们的项目让你费心了，我敬你。”
“关总客气，这个项目虽然由昌达控股投资，但服务对象是d市广大有需求的老年人，我们作为政府职能部门，本该为投资方提供便利，这是我们的分内之事，该说谢谢的是我们。此前不知道你们如此重视项目区位，市里给出的项目用地不符合要求，让关总很失望，还请你谅解。”老万举杯跟关云天相碰，两人同饮。
“无论如何，万局为这件事费了很多精力，现在建设用地确定了，如果那块地上没有啰嗦事，我们将很快启动项目建设。借此机会，我提议为d市老年服务中心的顺利推进干杯！”......
因为已经确定项飞为d市养