折彦冲和杨开远几乎是同时回到燕京，听说杨应麒手里有钱，折彦冲才松了一口气。不久陈正汇、郭浩相继来到，再过几日，一批数量甚大的官办商团陆续开到，折允武也被护送到塘沽，只等折彦冲命令一下，就要代父监国了。
眼见兵、粮、人都已逐步到位，但直到韩昉到达燕京，折彦冲的北征命令还是未下，只命蒙兀尔为前锋先行出塞。
韩昉见折彦冲时，身边别无他人，连杨开远也不在，他禀报了京畿路交通、物资等情况后，又问：“陛下，可敦城存亡未卜，如今钱粮兵员都已有了着落，但陛下却还未下令，可是顾虑着什么？”
折彦冲道：“不错。我担心我北上以后，南边会出问题。”
韩昉问：“会出什么问题？”
折彦冲沉吟甚久，说道：“我怕杨应麒一个人稳不住中枢。”
韩昉道：“既然担心杨相稳不住中枢，何不再调一位能帮杨相稳住大局的人入塘沽坐镇？”
折彦冲哦了一声，问：“调谁？”
韩昉道：“狄议长已在塘沽，不过陛下仍有疑虑，想必是认为光有狄议长坐镇是不够的。既然如此，便只有再调陛下几位弟弟中的一位进京，协理政务。”
折彦冲道：“调谁？”
韩昉道：“二将军曹元帅，负责黄河防务重任，万万不能离开。”
折彦冲道：“不错。”
韩昉又道：“三将军杨元帅坐镇燕京，此事陛下必然已有安排。”
折彦冲道：“不错。”
韩昉又道：“五将军……臣斗胆猜测，陛下此次北征，或许在军事上需要五将军移兵协助。”
折彦冲道：“不错。我打算让五弟移师临潢府，巡大鲜卑山两麓，以作呼应。”
韩昉又道：“六将军萧元帅又在可敦城，剩下的，就只有四将军了。”
折彦冲沉吟片刻，说道：“四弟在东海监视赵构，责任也不轻。否则恐怕又有当年之事。”
“不然。如今南北形势，已与当年真定大难之后不同，而四将军之在不在东海，亦已无妨，臣请为陛下析之。”韩昉道：“渭南、鲁南，我军都有严密防备，这一点便与当初南线空虚不同，此其一；汉宋水师，我强彼弱，赵构就算有意行倒行逆施之事，也必从陆路来，而不从水路来，若从陆路来，则边防重任在赵立、种彦崧，而不在四将军，此其二；四将军就算北归，南宋水师，自保尚不知能否，纵然有意袭击我东南海岛，流求、麻逸之水师也必能自保反击，此其三；陛下欲留四将军于东南，想是有威慑之意，然中枢既在塘沽，海路通达，若朝廷有威慑江南小朝廷之意，小则由四将军在中枢遥控水师，大则由监国命四将军南下，此二策比之留四将军在东海，就算时日上有所迁延，亦不过旬日之间，无妨军国大谋，此其四。故此韩昉方敢进言：若四将军进入中枢，于东南防务，并无大碍。”
折彦冲点了点头，说道：“只是如今中枢文武均已分定，并无恰当之职位与四弟。”
韩昉道：“陛下担心的，是杨相独木难撑，所以要调一位兄弟进入中枢坐镇，而并非需要四将军真的执掌军政。所以调四将军入驻塘沽，并不需要一个实缺，只需找个正顺之名，就可以了。”
折彦冲问：“你可有主意？”
韩昉道：“听说建都之事，要延缓了。”
折彦冲道：“不错，那笔钱，已经调出来支付北征了。”
韩昉道：“建都终究是大事！别的不说，陛下总不能老在军营、临时行在接见高丽、西夏诸国的使者吧？将来征服了漠北，也需要一座伟哉壮哉之都城，方能令漠北诸族的王公酋长折服。所以此事宜早不宜迟。”
折彦冲道：“可是现在我们没钱。”
“杨相或许已经没钱了，他也兼顾不到这里。”韩昉道：“但是陛下几位弟弟里，于货殖上极通透的，还有一人。”
折彦冲听到这里露出了微笑：“四弟？”
“正是。”韩昉道：“知人莫过于陛下。陛下既知四将军之能，何不人尽其用？”
折彦冲道：“这建都总监之职，我和应麒本来是属意于开远，现在开远要全心全意对付宗翰，实在分不开身来，若让老四来接手，倒也合适。好，你就以副总理大臣身份，奏请此事，让应麒议议，如果没问题，就呈上来我批。”
韩昉挥笔立就，拟好了文书，以六百里加急当日就传到了塘沽，杨应麒接到后为之一愕，将韩昉的奏请传示陈显、张浩，以及刚刚回来的陈正汇、郭浩。
张浩、郭浩一时都无表示，陈正汇眉头紧皱，杨应麒又将奏请递给了在场听政的折允武，待他看了后问道：“你觉得如何？”
折允武将韩昉的文书看了两遍，一时间却看不透其中的奥妙，但杨应麒问起，不能不答，便说：“韩大人这奏请有些多余了，京畿文有七叔，武有三叔，还要四叔来，这……嗯，允武虽然也想念四叔，只是觉得此事没有必要。”
杨应麒又问其他人的意见，陈正汇道：“太子所言有理，不过韩昉是到了燕京之后才发来的书信，想必有他的考虑，不如先召他来塘沽详细询问。”张浩、郭浩也道：“臣附议。”
杨应麒又问陈显，陈显道：“韩昉人在燕京，必然是得到了我们所未知道的信息。召他来问，虽然是万全之策，但一来一回，太费时间。眼下北征大事在即，有道是：兵贵神