第十九章民族政策
上次说到，高定招降了朱褒，而探子却回报孟获和他的蛮军已经散布于山林中，无迹可寻。刘厚对此大感头痛。
正在这时，亲兵回报，皇上派遣官员过来，帮忙管理各郡。原来，这次刘厚带来的官员实在太少，所以占领的地盘都没人管理，只留下一些吏员让他们暂时维持着地方的秩序。
刘备有见于此，就派了马忠、李恢、马岱、张裔等几位文武官员过来，帮忙管理各郡。其中张裔原本被雍闿绑了送给吴国，不过不知何故，却被他趁守卫疏忽时找到机会逃了出来，辗转回到成都见刘备。南中正是用人之际，于是刘备又将他派遣了过来。
刘厚接见了他们，并招来了永昌的守将吕凯，和麾下其他将领、文臣一起召开会议。
会议的主题是商量以后怎么管理南中地区的问题。李恢带来了丞相诸葛亮的意见：诸葛亮认为南中地区太大了，只设四个郡，管理起来难度大了一点，不如将它拆分成6个郡。
只是他也没有来过南中，不了解这里的具体情况，所以让亲自带兵在这里征战的太子最后决定是否拆分。
刘厚也感觉南中地区这4个郡实在是太大了一点，横跨了几个省，称为一个州也差不多够了，于是打算仿照诸葛亮历史上的做法将南中四郡：益州、永昌、牂柯、越巂拆分为六郡益州、永昌、牂柯、越巂、云南、兴古。
于是，刘厚提议任命李恢为建宁太守、吕凯为云南太守、马忠为牂柯太守、张裔为永昌太守，至于益州太守和兴古太守他提议让身在荆州的糜芳和傅士仁来做。
原因无他，因为他知道这两个家伙在原历史上荆州被东吴占领后，他们投降了东吴，间接导致关公被杀。所以如果还将他们摆在荆州那样的四战之地，无疑就是一个隐患。
现在事情没有按原来的历史走向，他们两个也没有投降的举动，更没有证据，所以刘厚也不能轻易动他们，更何况，糜芳还是刘厚的小舅子，动他就更不行了。所以，刘厚想把他们弄到南中这个大后方，让他们在这里安度晚年算了。
一系列任命安排作出后，还不能立即生效，要报给刘备批准才行，毕竟刘备才是皇上，刘禅不过一太子，他只能作出提议而已，不是最终决策者。
换了其他朝代，太子连这种提议也是不能做的，6个郡的郡守，这么重大的人事任命安排，如果那个太子敢置喙，不是脑子秀逗了就是准备造反的前兆了。不过在蜀汉这个特殊的情况下，刘厚却敢提出这种建议。
一来，刘厚继承人的身份是板上钉钉的；二来，南中是自己一手打下来的；三来，这些官员除了糜芳和傅士仁外其他都是刘备派下来的，他们不是刘厚的嫡系，反而全是刘备的人，所以他也不怕引起什么闲言闲语。
就算是糜芳和傅士仁也是刘备的旧臣，特别是糜芳，刘备是他的姐夫，他和刘备亲密程度比和刘厚亲多了。只是，他不一定肯过来益州上任，刘备也不一定肯让他来就是了。
不过刘厚也有办法，他打算会后私下写一封信给自己的母亲甘皇后，让甘皇后负责劝说刘备让糜芳调到益州上任。
就跟她说荆州四战之地，兵凶战危，在那里随时有生命危险。糜夫人已经不在了，但是我们有义务照顾好她的弟弟，所以不能让他再待在那么危险的地方了。所以他想将这个小舅调到益州郡来，这里安全得多了，只有几个蛮人作乱而已，很好对付。自己也是为了照顾小舅才做出这个安排的。
这样去说的话，刘厚有八成的把握刘备会同意这个提议。
分割南中和任命官员的问题整整讨论了两天最终才定下来。
接下来会议讨论民族政策的问题。这个问题比较难办。历史上很多名人想了很多办法也没能解决好这个问题。这次，自己这班人能不能提出什么好的方法呢？
首先由张裔提出第一个建议：
“太子殿下，裔以为，南中地区，山高路远，部队行军艰难，粮食运输不便。我们可以启用当地有名望的土人为官，让他们负责管理这些夷人，这些当地土人是望族，在当地很有名望，那些夷人一定会信服他们。这样我们就不用费一兵一卒，也不用浪费一粒粮食就能使得南中地区太平稳定，皇上就可以集中精力以图中原。”
真是个猪脑子。刘厚一听心里就大骂。这张裔的意思是民族自治，而且是完全的自治。自治也不是不行，不过要等局势完全稳定才行，起码要全国统一以后的事了，现在这种情况让他们自治，等于将辛辛苦苦打下来的地盘拱手再送给别人。
这些夷人根本就是养不熟的白眼狼，你强势时就表示臣服你，你稍微表现得有点虚弱，就反咬你一口。这次雍闿和孟获的反叛就是最好的例证。
如果让他们自治，等于是给机会他们抱团，给机会他们安心发展壮大自己的势力，这就更危险了。可惜这种意见是当时很多文人所持的意见，连诸葛亮都是这样考虑的。
历史上诸葛亮南征后就一反两汉以来委官统治、遣兵屯守的惯例，采取“不留兵，不运粮”，重用地方势力，保障他们的利益的政策，任用李恢、马忠、吕凯等人采取怀柔政策治理南中，大量起用当地少数民族的上层分子。
他认为留兵镇守有“三不易”：若果留下外人，则要留兵驻守，留下士兵则要粮食，这是第