12.台湾问题：中美关系的障碍
中美军事五次断交
回顾一下历史，从中美建交以来，中美军事交流一共中断了五次，1989年的政治风波、1996年的李登辉访美、1999年美国轰炸中国驻南联盟大使馆、2001年中美撞机事件，以及2008年美国对台军售。
这五次中美军事交流的中断，有共同的特点，都是美国先挑起来的。
一个主权国家在处理自己主权事务的时候，尤其涉及自己安全事务的时候，不得不做出相应的表示。每一轮军事交流的中断，不是我方主动做出的，都是被迫做出的，在严峻的安全形势之下做出的选择。
自2008年10月中美军事交流中断后，美方多次表达恢复与中国军事交流的愿望。因为中美军事交流是两国交流中建立深层互信的一个非常重要的部分。它也是两国关系的重要晴雨表，中美关系中止首先是军事关系中止，中美关系搞得好，军事关系能有很大的进展。从这个方面来看，中美军事交流的恢复，对两国关系有很大的指示意义。
这回中美军事交流的中断，主要起因是美国对台售武——美国对台出售了价值60多亿美元的武器，这在国际法上、国家关系法上是前所未有的。
国家关系史上很难出现这样的局面，一个国家对另外一个主权国家的一部分地区出售大量的武器，虽然宣称是防御性武器，但对这个国家的影响是非常重的。所以在这种情况下，中美军事关系暂时中止。
这种中断主要起因是美国对台售武，所以美国要恢复对华军事交流，表现出来相对比较积极的态势。首先是太平洋总部的司令基廷在多种场合发表讲话，表示对恢复中美军事交流寄予很大的希望。紧接着美国国务卿希拉里访华，她承担有美国军方一个很大的任务，美国军方要求希拉里做一个转达，希望恢复中美军事交流。
但希拉里在飞往日本途中，向媒体表示，美国将依据与台湾关系法，持续协助台湾防卫，出售防卫性的物资给台湾。
希拉里讲话的口径跟以前一样。以前每次美方对台售武，理由都是援引对台关系法。这个对台关系法是美国议会、参议院通过的一部国内法律。
这是一个非常荒谬的法律。以一部美国的国内法，凌驾于国际法和国际关系法之上，从这个层面也能看出，美国这种霸道的态势。
奥巴马上台之后，有过一些好的表示，要与中国建立一种良性互动关系，尽快从金融危机走出来。希拉里访华也带来很多好的信息，她还引用了中国一个成语叫同舟共济。
你说要同舟共济，一边跟着我们划船渡过危机，另一方面想着另外的问题，那对双方的关系是会带来影响的。
当然希拉里这个表态，也可以理解为她的惯常政治表态。因为这是奥巴马上台之后，希拉里作为国务卿首次对亚洲出访，她必然要履行美国对日本、对韩国所谓的安全承诺。包括她援引对台关系法，要说一些面子上的话。
中国人还有一句话，叫听其言观其行。最重要的就是看她做什么，她说一说可以，我们听了。那么她如果继续对台售武，尤其是进攻性的武器，那就是另外一回事了。
但说实话，进攻性武器、防御性武器是很难划分的。
比如说20世纪90年代初美国出售给台湾的f-16，还有法国卖给台湾的幻影2000战斗机，那是防御性武器吗？完全是进攻性武器。
她解释说，卖给台湾进攻性武器，但是没有弹药，比如说中程的空对空导弹、空对地导弹，台湾买了一大批，被美国扣住不交给它，放在美国，放在关岛，放在冲绳保存，一旦需要的时候，再给台湾方面支付。
实际上，美国所谓仅出售防御性武器的承诺已经被打破了，美国1982年的《八一七公报》中所说的逐年减少对台售武的承诺也被打破了。现在都是动辄几十亿美元、上百亿美元的大单子。
不要说两军关系了，这对两国关系都产生很大的影响。
中美军事交流恢复正常交往，前提是必须双方注重对方的安全关切。尤其是美方要尊重台湾问题涉及中国国家核心利益。
美国霸权主义
对于美国对台军售的行为，中国政府表示强烈谴责与严正抗议。美国国务院辩称，美国对台军售有利于台湾安全与稳定，美方这种说法，毫无疑问体现了四个字——霸权逻辑。
美国自认为在这个世界上所有话都得听它的，所有地区安全都得由它来维护，所以它宁可把这个国家看作永久分裂的两个部分，以前对待德国——东德、西德是这样，今天对待朝鲜也是这样，那么对待台海两岸也是一样。
当1989年柏林墙倒塌，两德面临统一的时候，当时美国总统老布什态度很明确，他反对两德统一。
当时西德——德意志联邦共和国的社会制度、意识形态和美国完全一样。但在追求国家统一过程之中，在两德即将合并的时候，美国坚决反对。美国甚至一度想拉拢苏联的戈尔巴乔夫，制止两德统一进程。
更何况我们的社会制度、意识形态跟美国完全不一样。在未来海峡两岸统一，美国肯定要想尽种种办法，使用各种各样的手段阻止中国完成统一的进程。这一点，实际上通过对台售武已经表露得很明显了。
邓小平同志讲，中国人民从来没有做对不起美国人民的事情，那么我们今天有