文久二年（1862年）五月二十一日，小朝廷设立了新官位“国事御用书记挂”，这事吧，按理说，其实这事也是可大可小。
为什么这么说呢？
往大里说，这小朝廷算是和幕府又撕破了一次脸，摆明了要大肆参与治政，这不打招呼就硬上，无疑给公武合体蒙上了一层阴影；
可往小了说，这双方闹腾也不是一次了，这件事算啥啊。
安政五年（1858年）有“廷臣八十八卿列参事件”，或者更早点的，安政元年（1854年）朝廷下旨劝阻与米人和亲和毁钟铸炮令，之后有安政五年的戊午密敕事件，到了万延元年（1860）樱田门外之变后，公卿更是近乎明目张胆地开始结交浪人（攘夷志士）。
甚至于，到了今年文久二年（1862年）三月，京都小朝廷居然开始拦路抢劫了：
这每年四月乃是向幕府参觐交代的日子，可如今大名的行列只要路过大坂或近畿，就有公卿或其家臣突然冒出来，表示“去江户那嘎达干啥，公武合体懂不？直接到京都来吧，朝廷欢迎你”。
虽然这两年诸侯对参觐不重视了，愿意按时朝觐江户的少了，可朝廷半路公然截人，这不是蹬鼻子打脸嘛，感情这是要彻底阻断幕府和西国、近畿大名的联系，一点面子都不给幕府留啊。
因此，要从这些动作说起，这设立“国事御用书记挂”还真不算啥，毕竟更严重的事情已经并且还在发生。
只所以大老庆永、六位老中闻之色变，与其说是愤怒，倒不如说是恼火，我们这边为公武合体都把久世、安藤一系斗垮了，京都你们就不能暂时安份点，真它酿的猪队友啊。
当然了，这些人里面的久世广周心里倒是挺开心：
“作吧，让幕臣都好好看看，这小朝廷一点诚意都没有啊——不是我光周不努力，是对方死活不配合啊。”
确实，如今这老中评定会的气氛是挺尴尬的，除了久世广周、松平信义，剩下的五位，多多少少都算攘夷的公武合体一伙的，尤其是大老庆永，更是尊王齐昭一系的主将之一，因此他更下不来台：
板仓胜静是和尾张交好，胁坂安宅是有盟友毛利家世子入京，可庆永多年来一直是亲自赤膊上阵啊，如今这消息传来，别人还有个推脱，但庆永怎么办？
说事前不知道？这能力受质疑啊；说知道，那就更扯了，如今你是“大老”你最大，怎么化解当前的局面，说啊！
结果，事实证明，人家松平庆永能当上大老，这不是没有原因的！
首先，庆永让人把另两位大目付驹井朝温、大久保忠宽也请来了，至此一大老、六老中、三位大目付齐聚一堂。
这就是幕府平日里最顶级的配置了——虽然番职还有留守居，但以番、役分离来看，如果不涉及军势的话，对政事这些人就可以一言而决之了。
如果这些人能达成一致，那就算公方样心里不同意，作为将军也不好明面反对，毕竟这众意难违嘛——当然了，这些人各有各的山头，哪能轻易达成一致。
等人齐了，大老庆永就当众表示：
“我有话说。”
这新官三任三把火，大家对此表示镇定，说吧，我们听着呢。
结果庆永从“国事御用书记挂”谈起，扯到了公武合体和敕使的身上。
开老中评定会的这天，是六月六日，这时朝廷敕使大原重德在萨摩岛津家主齐彬的陪伴下，马上就要到江户了。
庆永先回顾过去，然后就开始展望未来：
“过去的就过去吧。
如今大家要正大光明、一心一意地携手面对困难。”
对这过场话，其实大家都有无数槽要吐：
“别人不知道，可在座的，不管是留任的还是新任的，这心里能不清楚么，正大光明还能坐在这里？做梦去吧。”
但马上大家就没心思嘀咕了，因为庆永提议，朝廷敕旨中有“三事之策”，大家看该怎么才好。
“实锤了！果然庆永和公卿深有勾结！”
大家这么激动，是因为，敕旨不颁布你是怎么知道内容的？因此这必定和顶级公卿有勾连啊。
原来，这敕旨制订，也不是扶桑皇帝一人说的算，也有一定的程式：
不但制订前要和重要的公卿讨论，而且，没有关白和左右大臣在上面的附署，光是用印也没用，这不合礼法的旨意幕府完全可以不接受——之前的戊午密敕，就是因为关白九条尚忠没有附署，所以实际上算不上合法的敕旨。
当然了，如今在座的这些幕臣，绝对想不到，再过几年，这敕旨附署是啥啊，到时只盖着萝卜章的所谓“密旨”满天飞，倒幕的诸侯、义士这手中没有一个“敕旨”，出门都不好意思和人打招呼！
可如今，虽然“关白”九条尚忠等公卿还在任，但因为这些人倾向幕府，听说早就靠别站了，平时也谨言慎行、甚少传递消息，难道他们还心向幕府，因此提前把消息传递过来？
大家对可消息来源很好奇，但庆永小手一挥，表示这不重要，重要的是如何应对——有渠道也不能告诉你们啊，如今这世道，谁能信任谁啊，今天说了搞不好明天就传得满城飞了。
经大目付伊泽政义给大家解释，据可靠消息，这朝廷敕旨中有“三事之策”：
第一，征夷大将军将军应亲自率诸大名到京都朝觐共商国策；
第二，沿海五大藩主，伊达、岛津、山内、