夫子在外游历见多识广，想的自然也比常人更为全面。大华建国已有二十二年，但是论繁荣昌盛那也只能是个别道县，有些地方的百姓还过着有上顿没下顿的生活。
在五年前，皇帝朱承远曾经与翁师孑提过小商小贩地位的问题，在当时这个传统思想、祖宗礼制较为严苛的国度，大家一致认为贩夫走卒不是什么正经人做的事，但是小家小户的生活却又离不开他们，因此这部分人在传统贬低思想和现实行为的夹缝中艰难生存。
很早之前，朱承远就想改变这种现状，奈何几百年习惯性的思维与行事风格并不是说变就变的，这也是为什么翁师孑说还需要普及二十年的原因，想要从根本上改变这一情况，就得稳扎稳打，一丝马虎不得！
距离朱承远最近的赖司听见皇帝陛下的呢喃之语不禁为之心酸，一个帝王也不是想做什么就做什么的。
赖司立即站了出来说道：“夫子，我等愚昧，可否说的再明白一些。”
翁师孑知道这个内阁次辅虽然年纪轻轻，但是见识与心志却与自己极为相似，也明白赖司此时是在为自己的想法站台。
翁师孑当然不会错失赖司的好意，随即环视着众人说道：“就目前京畿道内小商小贩的情况而言，虽然看起来非常繁荣，但实际上并无什么秩序可言，我相信大家都有这种体会。只是平常人家并不在意这些，百姓们只在乎自己能用合适的铜钱买到自认为等价的东西，其实不然。你们见过小商贩为了争夺买东西的百姓的青睐大打出手吗？你们见过为了把自己手中的货物卖出去而亏本经营吗？你们又见过大商户控制市井物价吗？”
面对夫子的灵魂三问，众人都陷入沉思，皇帝朱承远更是不可思议。显然皇帝陛下没有见识过翁师孑所说的这些情况，他知道的都是底下人上报上来的各种简报或者影卫传回的各种重要信息，但是对于这些看起来非常小的事情却闻所未闻。
翁师孑看着众人不可置信的神情笑道：“我的想法就是整治这些不起眼的情况，但是它们却涉及我大华的民心。”
这时，一名御史台言官站了出来，一脸疑惑的问道：“不知夫子所说的民心与这个农商院有什么关系，能否细说一二，以便解我等心中之疑虑。”
翁师孑点头缓缓说道：“我心中的农商院即以招募贫苦百姓及市井贩夫走卒为主要目的，培养他们经商以及农耕的主要知识，通过他们从而影响周边的人，由于一个学院的影响力实在是有限，因此以后还需要各位大人经常去农商院转转，以增加它的名气，这样农商院出去的学生才有说服力，以后在生产经商的过程中才能发挥更好的带头作用。”
“那入学标准是什么？”一位大臣开口问道。
“我自由一套考核标准，也不知什么人都能进的，只有通过考核的人才可以。”夫子继续说道：“当然，这也需要各位大臣的资助，毕竟不是什么人都有入学费的。”