二百六十六章 帐中筹谋平世计 (1/2)

第二日，陈小猫闲坐在王帐，待聂太史、月礼入帐后，她又差人召来四郎。

“今日邀几位来开开思路：

这些日子以来，我反复思量。要让噩原长治，以下问题必须解决。

但这几个问题错综复杂，牵一发而动全身。

所以，先找几位来推演一下，每一步的攻守变化。”

拉开一片光幕，她在光幕上化出四个词：吏治、财富、灵粮、军队。

陈小猫先让聂太史来推演。

在她看来：聂太史虽然迂腐天真，却已在仵官王数千年，对深潜表象之下的问题了解最深刻，由他抛砖引玉，带动几人的思考最为合适。

聂太史便以吏治为首发点进行追溯：

噩原吏治腐败，始于军费。数千年前，轮回道的管理井然有序，并无贿赂之风。

直到后来三王争战，军费糜耗极大。

那时，噩原受戾气影响，已经长不出太多了的灵粮，与盐火山的通商之路也已断绝。

开战期间，噩原每年都缺粮，开始还可以通过抢掠满足。

但夔都方面逐渐发现噩原的短板，开始坚壁清野。每次羽魔打劫边境，总是捞不到太多好处。

随后，噩原通过一些隐秘渠道从夔都购入钱粮，以减轻饥荒造成的影响。夔都方面也不傻，不断涨价，造成噩原的银钱大量流向夔都。

由于自身资源缺乏，噩原挖掘不出新的财富点，国力日益衰弱，很难再支撑巨大的军费开销。

那时，不知是谁建议，可以通过三界转生者的轮回通道盘剥一些费用，用以补足军费。

在仵官王的默许下，轮回道的官员们开始了对转生者的盘剥。

这种盘剥与普通的征税又有很大不同，若只是征些转生税，明码实价，也不过就是给转生者增加些额外的银钱支出。

但仵官王不愿担这收税的名声，任由下级官员暗箱操作，自然就有人钻漏洞。

有些转生者给官员们送些礼，明面上便可少缴许多费用。

而这些少缴的费用自然就要摊派到那些没什么关系的转生者身上。

一来二去，转生者们慢慢摸出了其中门道，这贪污贿赂便成了一条产业链。

从掮客到门房，无人不从中获利。

最后，军队拿到的军费反而成了小头，大头都归了轮回道的官员一系。

听完吏治腐败的来龙去脉，陈小猫思量道：

“所以，吏治之败，军费只是其次。真正问题，是这一系官员的贪得无厌。

若我想变吏治，就只有换官吏？”

月礼摇头道：“灵尊，轮回道一系官吏，并非想动就能动。

轮回之事极其重大，精密计算、轮回盘控制等都需要熟练之人来操控。

但偏偏这一系官员十分排外，只要有新鲜血液进入，就会遭到他们的排斥。

久而久之，所有轮回道一系的官吏都结成了利益共同体。

若是换一部分，只怕剩下的人会趁机搞些难以收拾的乱子，引来天罚。

但想要全部换掉，轮回道就会面临停摆，问题更加严重。”

陈小猫觉得月礼的分析不无道理，这千年以来盘根错节的勾连，会牵涉到所有参与的切身利益，若是大刀阔斧，必然引来严重反弹。

自己是否有能力接得住这波反弹的力道，是她要考虑的问题：

轮回之事是庞大体系，这个体系讲究精密纯熟，而不是强者为尊。就算她修为再高，若是得不到配合，就会引出大乱子。

她以指间敲击着吏治，心情变得沉重：

吏治腐败，是噩原和盐火山上最严重的问题，此外，财富与军队的把控息息相关。

而财富又与吏治互有影响。

所以三个问题错综复杂，归根结底，还是吏治问题。

抛开这三个问题，便剩下粮食问题。待戾气消除之后，耕种灵粮，还需要农事方面的人才，但现在冥界大多妖魔都编入军队，农耕人口不足，后续还必须想办法。

陈小猫回头向四郎询问意见，四郎略思量后，道：

“若在人界，解决粮食问题只有两种办法。

一种是裁撤军队，另一种便是屯田。

若是考虑裁军，则必须有有富足财源用以安置被裁撤的军士，否则容易激起哗变。

若是考虑屯田，整编种灵粮，有纪律与归属，再辅以农事人才改进灵粮产量，倒是更稳妥的方法。”

陈小猫又问了四郎一些屯田的细致原则，四郎都一一解答，四人筹划了一下，觉得屯田之法既能解决军费问题，又能一定程度上缓解噩原的粮食危机，激起的矛盾也较小，便决定先推行此法。

讨论完各种屯田细节，陈小猫微觉困乏，便吩咐三人各自散去。

陈小猫发现四郎走到门口，又停了停脚步，似乎想说什么。

“谢公子还有事么？”陈小猫笑问。

四郎犹豫了一下，还是摇了头准备离去。

“公子！”陈小猫起身唤住他。

见四郎停步，她才道：“进帐细说吧。”

王帐内，陈小猫给四郎斟了一杯茶水。

见四郎看着自己的手有些发呆，陈小猫笑问：“我觉得你定然是想到了什么。”

犹豫片刻，四郎才缓缓道：“吏治之事也并非无解，只是未必合灵尊心意。”

陈小猫好奇：“怎么说？”

“噩原之事虽然最为棘手，但可以跳脱到更大格局来看。夔城的吏治相对清明，只是官员们心向平等王……”