朝廷旨意颁发后，蒋干于成都停留又两日，最后主动告辞，走南中而下交州。
刘釜对于蒋干接下来的行程，有所猜测，但并不忧惧。
便是蒋干身负曹操之命，有说服士氏之为，然士氏已经投效于他，甚至在正月时，已经确定联姻之事，自不会为蒋干说动。
当然，考虑到荆南局势，蒋干此行多半会往荆南而去。
可以预见的是，眼看张羡势力越多越弱，曹操自要安抚好张羡这个处在刘表后方的钉子。若张羡败退，有心投于朝廷的刘巴，大概会走老路，成为曹操扶持的下一个对象。
毕竟，曹操本人及其幕僚团队非常明白，若想集中力量，拿得冀、并之地，为确保后方无忧，最好的办法，就是让交接之敌人，内部生乱。
像自去岁开始，孙策掌握的会稽等郡之叛，另有持续两年张羡反叛，甚至关凉军阀接连几次内乱，包括去岁刘璋与之进攻，多多少少都有许都曹操的影子。
足以证明，曹操不仅军政之事，抓得紧，含情报谍探诸事，也被之放在关键位置。而曹操一人，不可能同时布置这么多事，主要在于各类人才储备丰富，善于用人。
当然，曹操于背后做了这么多，他刘釜同样也做了许多。
州学、匠营、青衣卫……
是以于将来战争，不是一次两次成败，能角逐胜负。
最终的胜负，也不仅仅是比拼军队数量，还有战力、装备、后勤、谍报、人才将领等多方面。
益州自焉父子来的十多年，小战不断，是以缓和恢复，并以继续，乃是关键。
这里面，于蜀内休养生息，首要之事，就是刘釜非常看重之法纪。
治南中如此，今治含汉中在内的益州全部，同样如此。
依行原有汉律，于前数月的吏治和军治整顿中，取得了肉眼可见之效果，但多趋于明面形式，未从根本上产生改变。是以深层之治，在于律法顺应时代、维护最广大百姓之革新后，能应用下去。
四月初一。
州府开始正式向全州公布，于汉律制下，更为系统，更为详尽的补充性律令《蜀科》。
《蜀科》从去岁七月，刘釜首次提出进行框架性更改，含官寺在内的各行各业，其中筹划、分析、研讨、走访，共计花费九月完成。
就在当日，《蜀科》面世之日，刘釜亲自出现在州府之外，向成都城百姓，花费一个多时辰，将《蜀科》部分重点法令宣读了一遍。
州府之两侧，各有数日来，为匠工连夜雕琢的二十四快石碑，上正记载《蜀科》最为核心的“二十四律”。
将律令刻在这里，不仅是律告世人，另有警告官吏之行。
等刘釜以益州牧、安南将军身份，冒着炎热，大声朗读完毕之后，他看向仰头而望的百姓，还有站在两侧的官吏，朗声道：“自今日起，《蜀科》实行于益州。
《蜀科》之下，无论黔首百姓，亦或州府重员，皆当遵守。
为律法者，当有法必依，违法必究，执法必严。”
刘釜朗声说完，州府外，欢呼声一片。
同时间，刘釜还下了命令，如郡县之地，虽不用单独将《蜀科》雕刻于官寺之外，但于每旬，当组织基层乡吏，以做学习，并将律令通传民间，且要民间百姓，于官吏以监督。
法治建设，除了制定完备之律法，还要普及，让百姓和官吏，知法，才能守法。
同时，在“法令平等”之下，能形成对官吏的直接监督。
诚然，益州现实面前，实行法治初期，会滋生一些列问题。其中之问题，实际也是益州法治建设，不断完善的过程。
在《蜀科》实行半月后，一个棘手的案子，就呈现在成都令蒋琬案头。
蒋琬是三月初，从记室主记，调任到成都令任上的。与之前后进入记室工作的费祎，则被调到了德阳令任上，以行磨砺。
德阳虽不比成都，但为益州牧刘釜老家，有着特殊意义。
遂以众人能看出，益州牧刘釜对费祎和蒋琬之培养。
而放在蒋琬手中之案情，内中涉及，正乃蜀郡大族景氏，当下益州牧刘釜姻亲之家，更以为益州别驾景顾之表亲。
犯事者名叫景利，表字文财，时下二十有三，之前凭着背后靠着景氏大族，没少作恶，但都是小事，平常人家也是睁一只眼闭一只眼。前番景氏被刘璋针对，景利只是旁支，跑到临近的绵竹躲起来了。
今次见景氏得益州牧刘釜大用，景氏更以蒸蒸日上，这不，二月初又跑回了成都。但本性难改，四日前，于市井闹事，直接刺死了前来制止的市吏。
杀人之后，景利直接跑回景家躲了起来。县寺让本地亭卒寻找抓捕数日未果，考虑到景氏大族内部之武力。另有景利本人，虽然同益州别驾景顾，出了五服，但背后牵涉本地世家之争。
蒋琬有心去寻，依法办事，乃是实情艰难。
最艰难的，自是要景氏主动放人。实在不行，还要动用成都驻军搜寻。
且数日之内，市井发生之事，已经开始在民间大范围传播，恰逢《蜀科》颁布之初，又是在他蒋琬辖区内，正以考验个人能力的时候。
面对此中困境，是日，蒋琬主动找上了休沐返家的诸葛亮。
在记室时，见诸葛亮处事，蒋琬深以为敬重，而蒋琬之博学，举一反三，待人接物等多方面，同费祎一道，赢得了诸葛亮的好感。
私底