清晨，养心殿。
满满当当的奏折堆满了整个书案，刘煜还没开始看呢，就感到一阵头疼。
随便翻开一本，上边密密麻麻的内容让他眼都快花了。
凤州突降天灾，农作物损失严重。
蒲州战事告急，需要朝廷资金援助。
雍州地区民心过低，请求朝廷拨发银两。
诺大一个顺国，就没有一个地方是安生的。
唉，这些朝中官员怎么回事，什么都往朕这里报啊！
自己不会看着办吗？
此时此刻，刘煜甚至有些怀念赵高掌权的日子了。
好歹自己不用操这么多心啊~
唉，不说了，赶紧批阅奏章吧！
提笔研磨，刘煜开始一条一条地回复意见。
不到一个时辰的时间，国库存银便消耗了十几万两。
而那些堆积如山的奏折，还没处理过半呢！
愁人啊~
头疼的刘煜放下毛笔，轻轻揉起了太阳穴。
嗯？
正在此时，一股温柔的触感攀上肩膀，令他猛地一激灵。
回头看去，武媚娘不知何时站到了他的身后。
“媚娘，你怎么来了？”
拉过她那白皙嫩滑的小手，刘煜低声问道。
“皇上，臣妾听说您在这里处理政事，所以特地来看看您。”
武媚娘说着，用另一只手继续为他揉按肩膀。
“批了这么多奏折，一定很累了吧？”
“要不先休息会吧~”
朝旁边使了个眼色，童贯连忙取上一盏新茶递了过来。
“还是媚娘知道心疼朕啊！”
“可是这些奏折总归还是要处理的，不然堆下去只会越来越多。”
刘煜喝了一口茶，而后拿起奏折继续看了起来。
“凤州百姓抗交皇粮？”
“皇上，臣妾记得凤州不是刚刚遭灾吗？”
瞥到刘煜手上奏折的内容，武媚娘不由好奇地问道。
“是啊。”
“这段时间西南一带遇了大灾，农物损失近三成。”
“百姓本来就没什么收成，当地官员却又强行收取赋税。”
“没办法了，可不就只能冒死抗交皇粮了吗？”
刘煜摇了摇头，将那本奏折合起来丢到了书案上。
“这群猪脑子到底是怎么想的？”
“这种情况了还非要收取赋税，就不懂得变通吗？”
“大灾之年适当减免赋税，这事自己定了就行，非要报到朕这里！”
骂骂咧咧吐槽了几句后，刘煜最终还是不情愿地拿起了奏折，在上边批复了减免赋税的意见。
而看到这一幕，武媚娘不免轻笑了起来。
“嗬嗬~皇上。”
“昔日赵高把持朝政之时，您老是说没有奏章可批。”
“怎么现在奏章多了，您反而抱怨起来了呢？”
“不是朕抱怨。”
“实在是这群家伙太不让朕省心了。”
“屁大点事都要让朕拿主意，那要他们有何用？”
刘煜越想越气，再次把奏折丢到一旁。
“其实也不能怪他们。”
“这些年轻官员刚刚上任，还摸不准您的脾气。”
“自己做主的话，害怕皇上以后会怪罪于他，所以只能什么事都向您禀报啊。”
武媚娘一边说着，一边用双手为刘煜按压身体，帮助他消除疲惫。
“嗯，媚娘言之有理啊~”
刘煜听到这话，心里的烦躁才减轻了不少，于是闭上眼睛开始享受武媚娘的服务。
但与此同时，一个大胆的想法浮上了他的心头。
对啊。
武媚娘在正史里不也是个皇帝吗？
她的政治水平肯定要比自己这个半吊子皇上强多了。
何不问问她的意见呢？
想到这里，刘煜连忙睁开眼睛，面带笑意地望向武媚娘。
“爱妃，如果你是朕的话，会怎么处理这种情况呢？”
什么！
听到这突如其来的一句话，武媚娘和一旁的童贯全都愣住了。
瞥了眼童贯之后，武媚娘怯生生地摇了摇头：“皇上，臣妾不敢妄论政事……”
“无妨，朕只是跟你闲聊罢了~”
“爱妃不用这么紧张！”
刘煜跟着她的目光看向童贯，也知道媚娘是怕别人说闲话，所以替她做了个保证。
“那……好吧~”
既然皇上都这么说了，武媚娘也没有多想，思索之后望着刘煜缓缓开口：
“臣妾以为，六部制度虽然比较完善，但它们的职能却比较分散。”
“尤其是现在朝廷缺失丞相一职，需要皇上来直接统管六部，难免会心力交瘁。”
“既然如此，为何不另设一个机构，专门负责协助皇上处理政务呢？”
“届时，六部的奏折可以先呈到这里汇总，等梳理之后再将重要的奏折呈给皇上。”
“至于那些无关紧要的奏折，这个机构就可以代替皇上进行批复了。”
“除此之外，若皇上打算颁布什么诏令，也可以直接让他们召集六部进行商议。”
“如此一来，此机构上能传达皇上旨意，下能汇聚六部政事，自然能减轻皇上负担了。”
“况且有了此机构的存在，丞相一职也能减少不小的压力，可谓是一举两得啊~”
说完，武媚娘破有深意地看了刘煜一眼，似乎话里还含有其他意思。
嗯？
帮助皇帝处理政务的机构？
减轻丞相的压力？
刘煜听完这话虎躯一震，立马想到了著名的【三省】