搬运队大军一路浩浩荡荡知道凌晨5点多，才回道张家沟。周山河、付海东、王全本、陈辉、郭成月、李魁六人根本没有时间休息。俘虏需要尽快完成甄别和动员工作、几千老百姓要赶紧安置、缴获物资要清点入库、平安县各个村镇要安排干部战士前去占领、地方工作需要协调、战后总结工作需要开展、伤员们需要去慰问......等等一大堆事情等着六人处理。这一忙就是一上午，直到中午才忙完，众人才吃饭休息。周山河一觉就睡到天黑才醒来，到营部就看到付海东正坐着哪里写着什么。付海东抬头来看到周山河笑着就开口说道：“老周，正说喊你起来你就来了，正好你看看我给军区写的报告，没有什么问题就安排发出去了。这次缴获了三个大功率电台，直接发报汇报军区，以后联系军区就方便多了。”周山河接过付海东的报告看了看，就拿起笔签上自己的名字。说道：“让通讯班发出去吧。”
然后一屁股坐下来说道：“给我搞定吃的来，我是饿醒的。你安排通知一下老王、李县长和华队长过来，我们商量一下地方上的事情。然后我们几个合计一下给军区申请一下部队扩编的事情。”付海东听完就喊李长福出去安排，然后继续说道：“你又要扩编啊，怕是有点快了吧。”周山河严肃地说：“我也不想啊，但是局势非常严峻，首先鬼子的报复不知道什么时候来但是肯定很快，这次来至少是一个联队；其次鬼子准备的大扫荡最多三个月就要来了。我们必须提前准备，物资缴获下来倒是不缺，但是部队必须扩编，不然就凭我们现在这点部队，保护不了根据地啊。”付海东听完就安静下来，片刻后说道：“老周你的想法是对的，我有些乐观了，我们必须未雨绸缪，才能保住胜利果实。”说完就静静的想起问题来。
周山河吃完饭，点上一支烟刚刚抽完，李长福就带着李县长和县大队华国政队长进来了。二人已经知道独立营打了大胜仗，满面的春风，进来就是一阵祝贺。周山河和付海东招呼二人坐下，王全本也进来做了下来。周山河于是开口问道：“李县长现在根据地扩大了，县政府这边必须在7天内完成，平安县所有乡村的占领完成土改工作。同时经济工作也要同步进行，人手不够可以请部队帮忙。”李县长连忙回答道：“周营长这个事情您就放心，部队打下的地盘，我们县政府绝对经营好。现在人手不是问题，不需要部队支援。但是资金上有些困难。”付海东听完说：“李县长这样资金问题我这边给你解决，你看2万大洋够不够？”李县长连忙感谢到：“付政委够了、够了，有了这2万大洋，我保证一个月后每天有2000个鸡蛋、一头猪、100支鸡鸭送到部队。”
周山河有看着华国政说道：“华队长你说说地道、民兵的情况。”华国政有点紧张地说：“现在已经有15个村建好了地道，其中12个村的地道已经全部联通，可以实现人员的调动和机动。民兵现在已经有15个小队，487多人，县大队有民兵242多人，弹药还是充足的。现在的困难是可以胜任民兵队长的干部不够。”周山河听完华国政的汇报说道：“我这边给你调40人这次战斗负了重伤的老战士，你要在半个月内协助李县长完成土改，每个村都要建立起不低于20人的民兵小队。地道的事情，要在2个月内完成，所有乡村的地道要炼成一片，要成为我们隐蔽调兵的大通道。同时要利用地道把鬼子给我困在县城里，如果完成任务你就可以到部队了；”华国政听完立刻立正敬礼:“保证完成任务！”，周山河继续说道：“不着急还有任务，你要配合主力部队到附近的几个县区去招兵，至少要找到800人以上，新兵就留给你训练，训练合格的民兵全部调入主力部队不能低于500人，部队马上要扩编。武工队的同志全部派到邻近的两个县，建立起几支游击队。”华国政听完更是兴奋，急忙表态保证完成任务。
周山河陪着二人继续聊了一会儿交代了一些注意事项，才让二人离开。这是营部的李魁、陈辉、郭成月三人也走了进来。付海东招呼大家坐下来说道：“现在独立营打了大胜仗，大家心里高兴，我和营长也高兴。但是我们不能骄傲，现在敌我的态势还是敌强我弱，形式是还是非常严峻，敌人准备很久的大扫荡最迟不超过三个月就要来临，平安县被打下了鬼子的报复也会很快来到。我们千万不能掉以轻心，要考虑下一步该怎么办，怎么守住我们的胜利果实，怎么有力的打击敌人？”说完看了几人一眼见大家都已经严肃起来就继续说道：“在军事上，营长是绝对的优秀，相信经过最近的战斗已经证明了，以后军事上的事情独立营一切都听营长的所有人包括我必须无条件服从命令。现在就请营长说说接下来的安排。”说完带头鼓掌，一阵热烈的掌声后。周山河开口说道：“现在的形式刚刚老付已经介绍了，我就不重复了，我直接说我的想法吧。经过我的计算，我们想要在接下来的日子里打败鬼子的报复；在大扫荡中守住根据地，我们至少要有2000人以上的兵力。我们现在的战士有800多名，民兵可以抽调500名，我们部队至少缺口，700名。所以我的想法有两个，一是立刻给军区打报告请求扩编独立营为独立团，同时马上派人侦查，大同附近鬼子占领的几个矿山，情报显示那里有5000多名俘虏的士兵。我