作为一个近乎新成立的国家，能站住脚的关键因素莫过于人口。有了足够人口，就能种田获得养活自己的口粮，就能征发徭役建设水利、城池等工程，就能从中征兵保卫君王和百姓不受他国侵犯。
这其中的第三条是重中之重，因为京畿战乱的真实消息随时会传过来。一旦虢、郐二君知道郑国失势，必然翻脸收回土地。以掘突当前手中的那点兵力，真打起来根本毫无胜算。
此次东迁，他们拢共带过来万把人。除了三千军队，大头是郑国公室成员、百官臣僚以及随行的仆役，剩下的工匠和农民聊聊无几。此时正值初冬，春耕尚早，因此招农民还不是最急的。工匠的队伍则先由军队充任，由少数技术熟练的匠人带着他们加固城墙、修建房屋、建造战车和兵器。最急的就是征兵了，内宰估摸着得在半个月内至少扩充一倍以上，才能确保京城安全。然而农耕时代的百姓是非常安土重迁的，除非战乱极少愿意背井离乡，所以招人非常缓慢。内宰大人为此夜夜不能安寝。
掘突经过一番观察，对此有点疑惑，问道：“我看京城里每日来来往往的人挺多的啊，怎么就招不到人呢？”
“那都是商人，寄生之徒，长年流徙。我们需要的是农民、手艺人这样安分守己的百姓！”
“小小的京城又不是大都市，没什么消费人口，怎么会有这么多商人？”
“大概是因为这里交通便利吧。”
掘突意识到内宰这些古人流行重农抑商的思想，不把商人当正常百姓。但他脑筋一转，心想这正是一个转变的机会。近现代史的教育早就告诉了所有现代中国人商业的重要性，如果能扭转或者局部改善重农抑商的思想，那对改变历史的走势显然是大有帮助的。
于是掘突大胆建议招揽这些商人做郑国的子民，鼓励他们参军。内宰大人一听，把头摇得跟拨浪鼓一样：“商人见利忘义，对哪国都不忠诚，岂可广纳为兵？”
掘突倒也不着急，他知道当前的局势随时会紧张起来，如果到时候内宰大人招不到兵的话，还是得向他低头。于是他便耍了个心眼，笑嘻嘻地说：“那您先按照理想的标准去招吧，倘若实在没有办法了，再来找我。”
老头子看他一脸坏笑，心想这公子爷才稍微成熟了些，又要搞什么幺蛾子。
接下来几天，掘突穿上普通百姓的衣服，满京城溜达，玩起了微服私访。他想搞清楚为什么商人在这里集聚，以及这些人是否如内宰所言的那样不忠不可靠。
京城是座小城，因此不像镐京、洛邑、曲阜这些大城市有过严谨周密的规划，完全是自然发展而来的。虽说是自然，但不意味着没有规律。这种城市尽管没有横平竖直的道路和街坊，却拥有叶脉一般清晰的肌理。主干道打了个弯，连接着西北门和东门，路上车来车往，尽是运货的马车。大道两侧，生出来许多细小的支巷，像毛细血管一样渗透到城市各个角落。
掘突看到这些巷道的入口很多都挂着一块招牌，比如“烛”、“弦”、“索”、“格”之类。进去一看，发现指的是巷中主要交易的商品。比如“烛”指蜡烛，“弦”指弓弦。在里面经营的人也大多是一个宗族的亲戚，以这个字为氏，冠在自己名字之前。掘突由此想起烛之武、弦高这两个春秋历史大名鼎鼎的人物，恰好也是郑国人，也许就是这些人的后代。看来郑国与商人确实有不解之缘。
经过观察，掘突发现这些商人的交易以量大的买卖为主，通俗的说就是批发，证实了他认为这里没什么本地消费的猜想。按照现代经济学的观点，这种大型批发中转的城市一般位于交通发达的地方。掘突找了位烛氏的老头聊聊，果然这里天南海北的人来去都方便。
“北边的黄河上可经洛邑溯流至京畿诸国，下可达卫、邢，甚至远到北燕。东边的济水直通齐、鲁。东南的颖水、雎水可达淮河流域的许、陈、宋、蔡。可以说除了长江流域的吴楚南蛮，大周朝数得上名号的大国，我年轻的时候都跑过。”烛老头讲起自己的经历如数家珍，两眼炯炯有神。
“可既然主要靠水运，那就应该集聚水边的城市才更方便啊？比如东虢国和郐国的都城之类，就有这样的条件，你们为什么不去那些地方呢？”掘突继续打探。
说到这儿，烛老头表情变成了苦瓜脸：“不是我们不想，是去不了啊！”他无奈地摇摇头，“我等商人大多是殷商遗民，大周朝哪个王侯看我们顺眼。”
“改朝换代没必要跟普通老百姓这么记仇吧？而且这都几百年前的旧账了，谁还分得清经商之人是不是前朝遗民？”
“您别忘了，大周初年，周公辅成王，就专门派他自家兄弟看着殷商遗民。本来倒也相安无事，偏偏他那几个兄弟想造反，顺带教唆我们的祖先也卷了进去。周公平叛之后，自然对我们恨得咬牙切齿，便不许我们从事正经行业，只能世代经商。他还指定除了东都洛邑、商朝旧都朝歌和纣王弟弟微子受封的宋国，其他哪里也不许我们长住。我们只好找这些国与国交界的地方落脚，才没人管那！”
“哎，如果没有你们，那些王侯将相到哪里去享受来自全国各地的山珍海味、绮罗珠玉？百姓们也得靠你们商人的运输交易来互通有无、调剂荒灾。这帮宫里的老爷们，明明离不开你们，却还不待见你们，实在是虚