听到邹忌这么说，田因齐顿时感觉十分不悦：
“我看你也抱着一把琴，在本王看来一个走到哪里都抱着一把琴的人，想来也是琴艺了得，那自然就不用因为我是君王而这么夸我了吧？”
邹忌摇了摇头：
“不，不，不,我绝对不是因为君上是君上而夸赞你，我绝对是因为君上弹的真的好，大弦缓慢温和，这让我想到了国君，小弦高亢明快并且清亮，这，就让我想到了宰相，手指勾弦用力，放开舒缓，应该是象征着政令，发出的琴声和谐，大小配合美妙，曲折不正之声而不相干扰，那就应该象征着四时，所以，我由此知道君上弹得是真的好。”
田因齐听到邹忌这么说，直接绕着邹忌转了一圈：“看来你也是非常懂得音律之人。”
“略懂，略懂。”邹忌谦虚的说。
“就是不知道你是不是田忌口中的那个能让我齐国变得强大的人啊？”田因齐试探的问。
“我能够深夜来此，君上，这难道还不能够表明我的决心么？”
这时候，田因齐似乎想到了什么，大笑着说：
“哈哈哈，我倒是真的希望你就是如田忌说的那般，是那个能让我齐国变得强大的人。”
“哈哈哈哈哈，君上，能不能让齐国变得强大，我不敢百分之百的打包票,但是我有我自己的心得，就像我刚才说的，我觉得这音律是如此，那么治国和安民亦是如此。”
“此话怎讲？”
邹忌笑了笑，说：
“这弹琴就跟治理国家是一样的，必须要专心致志，一心一意的去治理。七根琴弦，就好像君臣之道一样。大弦就好像春风浩荡，就像国君一样；小弦的音，就如同山间的溪水，好似臣子一般。应该弹那根弦就认真的去谈，不应该弹的弦就不要弹，这就如同国家政令一样。七根弦只有配合好了，才能弹出非常好听的声音来，这就像君臣之间在什么样的职位，就做什么样的事情一样，只有做好各自的工作,才能让整个国家得到强盛，百姓才能过上好日子。”
田因齐听完邹忌说的话,大笑一声，说：
“说的这些话都说到我的心坎里了，也请先生试弹一曲吧！”
邹忌听到田因齐这样说，就点头答应了。
于是邹忌坐到琴位上，两手轻轻的舞动琴弦，只摆出要弹琴的架子，却没有真正的去弹。
田因齐看见邹忌这个行为，就非常的生气，恼怒的指责他说：
“你为何只摆空架子，而不真正的去弹琴呢？难道你敢欺骗我？”
邹忌笑了笑，回答：
“臣以弹琴为生业，当然要认真研究弹琴的技法，君上以治理国家为主要，怎么可以不好好的研究治国的大计呢？这就和我抚琴不弹，摆空架子是一样的。摸琴不谈弹，就没有办法使您心情舒畅。你有国家却不知道怎么去治理，也就没有办法使百姓满意，使国家强大，这个道理君上要三思呀。”
田因齐听了邹忌的话，顿时茅塞顿开，说：
“好，既然是这样，我相信你也是心中有雄才大略之人，就在这齐国施行你心中的变法吧，像秦国变法那样。”
邹忌欣然接受，笑了笑说：“是，君上。”
第二天早朝，众大臣都在场。
“君上，这是我昨夜想了一晚上的在齐国变法的内容，请君上过目。”邹忌走上前说。
邹忌身边的大臣丝毫不顾及邹忌感受的议论。
“变法？这人是要想秦国变法那样在齐国也搞什么变法么？”
“是啊？秦国的变法能够成功那也只是特例，不是什么变法都能够成功的啊。”
“嗯，咱们齐国和他秦国完全不一样，这人怎么就想着在齐国变法呢，简直是胡闹。”
议论过后，众大臣齐声拱手对着田因齐说：“君上，请你三思啊！”
“够了！”
田因齐愤怒的喝道，随后继续说：
“这变法，就是我已经允许的了，昨夜，本王想了很久，我齐国想要强大起来，就要变法，你们如今不要再有任何不支持的想法出现！”
众大臣不再说话。
而邹忌只是笑了笑，似乎并不在意众大臣的说法。
他看着田因齐说：“君上，这是臣想出来的变法内容，请君上过目。”
“好，拿上来吧。”田因齐点了点头说。
邹忌上书的变法的内容有不要脱离实际，根据民众的需求来实施政令。选择君子担任官吏，防止小人混杂。修订法律而监督吏治，清除奸佞之臣。
在邹忌的进言下，田因齐下令：
能当面指责寡人过失者，受上赏。上书指责寡人者，受中赏。市井之中非议寡人者，受下赏。
此举使得朝野上下言路通顺，为改革提供了很大的帮助。
邹忌劝说田因齐奖励群臣吏民进谏，主张修订法律，监督官吏，严明赏罚，举荐得力大臣坚守四境，他还在这变法中沿用了梁元的三公九卿制。
三公九卿制就是，三公分为丞相，太尉，御史大夫。
丞相，政府最高行政长官，有一个秘书处十三曹，下辖九卿。
太尉，最高军政长官，负责管理全国军事事务，掌握军权，战时听从皇帝的命令，可凭皇帝的符节调动军队。
御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，地位低于丞相和太尉。
丞相和太尉品秩为一万石。
御史大夫品秩为二千石。
主要职责是管理图籍、奏