琅威里接着说道：“如果一支部队没有严明的纪律，那样即便是给他再好的装备，他也是一支长败之军，不可能成为当今世界上的一支强大的军队。”
琅威里说到这里就不再往下细说了，慈安听完琅威里的这段话，她也沉思起来了，琅威里的话只是非常含蓄的提了一下大清军队中的这种现象，是呀在许多场战斗中，我们大清的军人不就是败于没有组织纪律性吗？这时一个不争的事实。
慈安非常明白有许多场战争战绩不佳是这样的主要原因就是：将官还没有与敌人接触，就溃逃了，留下兵士们群龙无首，一盘散沙，战争的最终结局早已有了定论，着包括多年前与英国人的两场鸦片战争不都是这样失败的吗？
今天琅威里在她与皇上的面前，再次提出这个问题，那是在向她与皇上报警，大清想要强军，不是单单换一些西洋人的装备就能行的，最主要的东西换是要换一换将士的士气，改变一下将官贪财惜命，不敢打仗软弱的恶习才行。
地龙等人站立在一侧，对琅威里的这一段讲话也深有体会，特别是他们在安南国与法军的对抗中也是如此，尽管恭亲王治军严厉，但是在战场上几乎弹压不住，要不是马三强率领的快枪营在关键时刻顶上大用，将战局及时扭转，那就是到了几乎溃军的危险境界，地龙在安南负伤，其中就有一部分就是当时将士的士气低落，一个个贪生怕死，不敢往前冲锋所至。
结果地龙一个人骑马冲上前去落单了，没有后援与左右的掩护，这才被对方冷箭射中，当时万幸的是那支箭没有毒，否则他地龙也就为国捐躯与安南了。
地龙看到皇太后慈安的沉思不语，便躬身上前，对皇上说道：“皇上，我大清虽是兵多将广，但是战斗力低下是一个不争的事实，究其原因，有许多人认为是我们的武器不如西洋人，但是臣和琅威里的看法是一致的，就是我们的将士的士气低落，战斗力不强这才是根本原因之所在。”
皇上看看慈安，慈安这时说道：“看来我们在变新朝制的同时，首先要改变一些我们大清将士的士气，其重点就是要改变一下用人的体制，不能继续搞什么用人世袭制，我们要注重多从那些战功卓著、不贪生怕死的基层士官中提拔一大批人才来补充我们的将官队伍。这样就能鼓舞士气，让将士们也有一个晋级的机会。”
慈安接着说道：“目前我们最有效的办法也就是先这写方面慢慢的改起来，慢慢的改变我们对将官的任用体制，才能从根本上扭转我们目前这种致命的缺陷。”
慈安这时看着琅威里说道：“琅威里先生，我非常感谢你，能够在哀家与皇上的面前讲真话，说实话，这样我们才能了解我们军队中的一些情况，才能有效地采取一些措施，改变我们的军队。”
慈安接着说道：“今天我虽然没有亲眼所见，但是耳闻了琅威里训练的大清水师的歌声，呼喊声，这的确是有一种军人的气质，非常的不错，明天哀家与皇上一定要去看看我们水师的训练实况。”
慈安这时又看了一下地龙说道：“地龙爱卿，我和皇上道这里来，主要是看看你的伤势怎么样了，能不能明天陪哀家与皇上去看看水师的训练场景，同时也让你的部属看看他们的主帅是怎样一个人。”
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