在正式出兵常陆之前，八条景定却想趁着上野静谧，以及今川家和武田家元气大伤之际，对自己治下领国进行再次检地，并且对先前检地的标准也进行改变。毕竟没有外力的影响，检地的工作也能顺利不少。
由于景定在统治从敌方手中夺取的领土和一些无主之地时，基本上是让当地的领民自行上报（百姓指出），并以此为依据掌握原领主的所领范围和征收年贡、徭役等等。而像寺院神社等拥有领土之人，则是以石高申报各自的知行额（领主指出）。
虽然景定在之后也对自己治下的领国进行检地，但皆是按照旧制进行的，也就是对一反（段）水田、旱田的斗代（确定田地一反多少斗的换算率或年贡量的兑换率）不分任何等级，然后乘以面积，算出贯高或石高，从中扣除领民自有的一部分，剩下的就是年贡额。
可是这些领主和领民的门槛精的很，要想让他们自觉指出自己领地、田地真正的产出情况基本上是不可能的。在他们看来，指出的产出越多，那么八条家就会对他们进行增加赋税的征收、增加军役、增加普请役等等。故而，这些人大都不会如实上报。
景定为了达成广积粮的目的，不得不派遣将自己麾下的常备军势左右控鹤军、骁武军的五千余步卒派出，以防图谋不轨之人扇动一揆。还令家中一门重臣的八条房繁、八条能重、宇左美定胜、八条宗信四人来担任检地奉行，对东骏河、尹豆、相模、武藏进行彻底的检地，并且命令上述地区的领主们提交血印誓书，让他们发誓如实申报田地、宅地（居住房屋占地）、山林、渔村等情况，若有可疑之处直接追问领民，但是若有不实之处则会没收全部领地，流放至左渡。
毕竟有些村落有着被称之为‘总村’的高度自治组织，共同来承担所需要上缴的年贡额，这就是村请（地下请、百姓请）。使得当地的领主只能被迫征收规定的年贡额，却根本无法掌握当地到底有多少可耕之地的实际情况，更不能对他们进行增加年贡额。也就是说，只要领民足够勤劳，就能获得超出年贡额的那一部分。
对于志在达成整个东国静谧的景定来说，自然是不能容忍这样的事情出现。特别是如今的战事正不断的扩大规模，兵员投入的数量也在不断增加，所需要的粮草也就水涨船高了。所以，景定不得不开始对治下领国开始大规模的重新检地，并更改之前检地的旧制，以达到征收更多的年贡额。
就这样，在景定的指示下，各地领主们便纷纷行动起来，还没等八条家那凶神恶煞一般的常备军势抵达自家门口，就赶紧分门别类的统计出自己当前知行的田地、宅地、山林、渔村等土地的面积和年贡额，然后再提交指出和血印誓书。另外，他们还特地制作了记录明细的账本，以便统计指出。
至于收缴额，则是按原则提前一年实际收获的数量来登记造册，用铜钱、金银所缴纳的部分也都被折算成大米，全部按照石高来申报。
不过，对于这一次检地，景定不打算像其他战国大名那样继续容忍庄园制，而是打算以一人一地为原则，全盘否定庄园制。首先以自己本据小田原城为中心，对东骏河两郡（富士郡、骏东郡）、武藏、尹豆、相模进行检地，而后再推广至上野、下野、下总、岩代、磐城、左渡、越中，最后才是越后。
因为，普通战国大名进行检地只是掌握了年贡额，而景定这次的检地则是意图效彷羽柴秀吉那样，掌握生产量（收获量），创造出只留给领民最低生活限度的收获，尽可能的榨干年贡的体制。
《最初进化》
并且，景定还在家中长期担任奉行的石坂忠章、广居忠家、富所重则等谱代家臣的建议下，对检地所规定的斗代以及水田、旱田都一一进行了非常细致的制定标准：上等水田一石五斗、中等水田一石三斗、下等水田一石一斗、上等旱田一石两斗、中等旱田一石、下等旱田八斗；一石（相当于明朝的二百六十斤）折算十斗、一斗折算十升、一升折算十合；统一测量水田、旱田、宅地、山林等面积时所用标准，定一间长为六尺三寸（大约1.9米）；面积则是一间四方为一步（之后变更为绳子或者竹竿来丈量长度），三百步为一反（五间乘六十间）；三十步为一亩、十反为一町；水田、旱田均分成上中下三等（部分地区分再划分出上上和下下两级）；宅地则是不分等级，一律适用上等旱田的斗代；以一人一地为基本原则，在检地账上登记拥有作职（耕作权）之人的姓名（名请人，即缴纳年贡的负责人，也称之为本百姓），使其承担缴纳年贡的责任；明确划分村落界线（村切），以村为单位进行检地，制作检地账，制定村高（村子的石高）。
之后，在确定每一块水田、旱田、宅地的相关等级、面积以及产出后，还需要领民对其进行抄写一份，并提交至奉行所承认相关内容的字据。如此一来，以后就不会有人对土地面积和斗代提出异议。
当然，检地也并非由奉行人擅自实施的，他们首先要进行接触村落，让村中的长百姓、肝煎等代表人物作为向导，然后才能进行仔细的检地。
若是没有长百姓、肝煎等人作为向导的话，奉行人是根本不可能知道村落的分界、田地的等级、田地名和名请人的名字的。
然而，在决定田地等级的时候，