当伊贺立彦完成了不可能完成的任务，说服刘晚亭叛逃琼赣特区后，丘吉尔立刻与刘破虏展开了谈判。
刘破虏提出了三项要求：一、英国不能接收公海舰队，公海舰队也不能留在欧洲，必须留在一处独立的人烟稀少的地方。二、公海舰队虽然脱离了琼赣特区，但绝不和琼赣特区军队交战。三，刘破虏的公海舰队与刘晚亭叛逃的铁血军会合以后，要享有高杨度的自治权。
休斯中校也参加了谈判的全过程，他本以为丘吉尔会拒绝刘破虏如此无礼的要求，谁知丘吉尔竟然一口答应了刘破虏的所有条件。((www.520dus.com 书呆网全网最新)。。)