为了能尽快让东辉海军形成战斗力，而不是之前只能唬人的空架子，程功这段时间可谓是绞尽了脑汁。
明面上，东辉海军对外公布由五支舰队组成：太平洋舰队、印度洋舰队、大西洋舰队、北冰洋舰队、地中海舰队。
程功在召开东辉第一届内阁会议第二次扩大会议时，故意把东辉海军的构成情况说漏了一句嘴，结果自然是着着实实把美国、英国、法国、苏联、德国、东瀛、意大利等国驻东辉代表吓了一大跳。
要知道，现在世界各国都在挖空心思查探东辉海军的实力和规模究竟是什么样子，有多少舰船，有多少军港和驻地，这地军港和驻地在哪里。可查来查去，除了知道东辉海军是由原n太平洋舰队转变而来这个信息之外，其它一概不知。
仅仅只是一支n太平洋舰队，就把东瀛海军和陆军打得一点脾气也没有，现在又冒出n北冰洋舰队、n地中海舰队四支舰队都换上了东辉海军的旗帜，各国政府能坐得住才怪了。
也正因为程功玩出的这种虚虚实实，实实虚虚的把戏，才越发使得各大列强国家对东辉产生了种种猜疑。
世界海洋上突然多出这么一支实力堪称恐怖的海军，为什么此前一点风声也没有？哪怕n的保密和情报工作做得再好，也不可能搞得如此滴水不漏吧？这从情报学和保密学的逻辑上来讲是不科学的啊！
也不是没人提出质疑，认为东辉海军就是一个扯大旗当虎皮的空架子。认为即算东辉的科技实力再强，但科技强并不意味着工业产能也强。如果东辉真有这么大的工业基础和技术工人，程功为什么要从华夏弄那么多的移民？
只不过，这种质疑刚刚提出来，马上就被在太平洋北部阿留申群岛海域上突然冒出来的四艘重型航母、六十八艘驱逐舰以及号称是私人游艇的国王级战列舰给拍散了。
当各国得知这些航母和驱逐舰现在都被东辉转卖给了东瀛和德国，大家悬着的那颗心脏这才慢慢放下来。
在天堂岛上，曾经有记者采访程功的时候，问程功为什么要把这么强大的舰队都卖了。
程功当时的回答是，东辉是个热爱世界和平，并一直致力于维护世和平与安定，目前全世界都在大力发展经济，整个世界都充满了和平和友好的浓浓氛围。在这种情况下，东辉没必要再保留大规模的海军和舰队，从而给东辉国家财政和广大人民群众造成过大的财政压力和经济负担。因此，本王只保留了一支航母编队和一艘私人游艇，其余的舰船都卖掉算了，换成钱来支援东辉的基础设施建设和民生经济发展。
对于东辉国王程功这种“为了维护世界和平而自废武功”的仁心善举，世界各国政府肯定是赞誉声一片。
当然也有不少人在背后骂程功是昏了头了，将来肯定会自食苦果。
外界的纷纷攘攘，程功向来就懒得去理会。
这会儿，程功正呆在天堂岛程氏堡主楼的书房里面，对着桌上的那台笔记本电脑，双手运指如飞，全神贯注地编写东辉海军的正式编制和架构。
东辉海军计划共有九支舰队组成，番号为第一舰队、第二舰队、第三舰队、第四舰队、第五舰队、第六舰队、第七舰队、第八舰队和第九舰队。
九支舰队由区域司令部指挥分成太平洋舰队、印度洋舰队、大西洋舰队、地中舰海队、中央指挥部、电子战司令部、特种作战司令部、补给司令部等任务编组。
东辉太平洋舰队司令部下辖：
第一舰队司令部，负责太平洋北部和东部，总部设于阿留申群岛天堂岛海军基地；
第二舰队司令部，负责太平洋西部和印度洋东部，总部设在曙光岛海军基地。
东辉印度洋舰队司令部下辖：
第三舰队司令部，负责印度洋全域和南部非洲，总部计划设在马达加斯加；
东辉大西洋舰队司令部下辖：
第四舰队司令部，负责大西洋全域和东部非洲，总部计划设在几内亚。
东辉海军南方司令部下辖：
第五舰队司令部，负责整个南太平洋和中南美洲，总部计划设在巴拿马。
东辉海军地中海舰队下辖：
第六舰队司令部，负责整个欧洲和北部非洲，总部计划设在意大利加埃塔。
东辉海军中央司令部下辖：
第七舰队司令部，负责波斯湾、红海、阿拉伯海，以及肯尼亚以北的非洲东海岸，总部计划设在巴林的麦那麦。
第八舰队司令部，负责东辉全境海岸警备，也称东辉海岸警卫队司令部，总部计划设在澳洲的悉尼。
东辉海军特种作战司令部下辖：
第九舰队司令部，负责执行全球特种作战和两栖攻击任务，总部计划设在印尼的苏门答腊。
东辉海军电子战司令部和补给司令部，总部设在天堂岛。
此外，程功还专门设置了一个东辉海军司令部，所有九支舰队的职能司令部（水面、航空兵、潜艇)均在海军司令部内实施合并，但实际运作方面可以保持独立指挥。
增大了地勤人员编制，并设立了内河流域巡逻部队，组建海军远征作战司令部，把海军建制内所有地面力量集中在一个完整的指挥体系下。
海军远征作战司令部包括海军工兵、军械爆破·处理、海军宪兵、打捞单位和内河巡逻队。
计划组建十一个航母打击（战斗)群，一个远征打击两栖攻击