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宋朝虽然不抑商，商业气氛也较浓，但说到底仍然是个农业社会，是禁止人口迁移的，手工从业者的地位也相对低下，从业者寥寥。
宋行要想在大宋朝发展工商业，最大的问题不在他的头脑，也不在资金，而在于人们的观念，从目前的情况来看，他还没那么大的能量来改变别人的观念。
在没改变人们观念的时候，招工那就是一个巨大的问题，当年西方的工业化历程就是从血淋淋的圈地运动开始的。
流民之所以成为流民，那是因为去年的天灾让他们失掉自己赖以生存的土地，这对他们来说是个灾难，但对宋行来说却是一个机会。
宋行虽然没有管理的经验，但现代军队的建制还是知道的，登记造册的流民总共有三万二千多名，宋行按照三三制的原则将这些人分组管理。
当然，为安全起见，无论是小组长或是大队长，正职的必须是合州城的人，副职的则是流民们自己推选的。
本地人也好，外地人也罢，无论谁当头，对这些流民来说都不重要，重要的是有饭吃，能填饱肚子，能活下去。
活下去就是这群流民追求的最高目标。
钓鱼山的伙食不错，不但有白花花的大米饭，还有猪杂牛杂供他们吃，对那些表现得好的流民，还能偶尔吃上一两块带着麻辣味的牛肉干。
至于天玉琼花，这些流民是没资格喝的，因为到目前为止，连钓鱼山的童大爷都舍不得喝上一口。
这种用粮食堆出来的酒，童大爷每喝一口都觉得要遭天遣，这种遭天遣的事就让那些官富去做吧，自己要做就是将他们口袋里的钱变成自己的。
这些流民在宋行的眼中虽然都是宝，但宋行却没傻到要将他们好吃好喝的供着，因此，除第一餐在他们的饭菜中添加有猪杂牛杂外，余下的都是咸菜配稀饭。
因为他要告诉他们一个事实，就算天下掉陷饼，也要自己弯腰捡一下，说得白点就是只有通过自己的劳动才能亨受好生活，钓鱼山不养不劳而获的人。
没有技能不要紧，我可以让人教，学不会不要紧，我可以让你扫大街，如果连扫大街都不会，那么对不起，嘉陵江没有盖子，你随时可以去跳，没人拦你。
宋行的规定刚宣布完，便有一群人哭哭滴滴地来到他的面前，他们既没有技能，也不会扫大街，他们是一群老弱病残的人。
好死不如赖活着，没有人愿意跳嘉陵江，宋行在他们的面上逐一扫过，随后斩钉截铁地道：“诸位稍安勿躁，我刚才的话还没有说完，我准备在离此不远的武胜山修建滋济院，凡是没法劳作的人，都可以在那儿养老！”
一石激起千层浪，宋行的话可谓是几家欢乐几家愁，欢乐的自然是这些没有劳动力的人，愁的却是梁半城这些人。
他们将钱投给宋行是来开那个什么股份公司的，是用来钱生钱的，而不是用来做慈善的，既然这些外来人都可以享受这些待遇，那么合州城的本地人呢？是不是更应该享受这些待遇？
这笔开销有多大，就算二丫这等刚学会算术的人都知道，更何况梁半城这等生意场上的人精。
商人都是逐利的，梁半城等人有这种想法也在宋行的意料之中，收养这些没有劳动力的人，从短期来说的确是种负担，但从长远来看，将会收获具大的社会效益，由此产生的利益将是无法估量的。
想在短时间内说服梁半城等人，似乎不太现实，与其这样干脆把话憋在肚子里，等以后做出成绩后，他们自然会释然的。
要安抚这些流民不是简简单单地提供两餐饭就可以做到的，首先得要让他们有事做，只要有事做才能有希望，只要有希望才能让这些人安定下来。
这次的流民暴乱虽然合州城不是主战场，但这些无序的流民对合州城的破坏却是显尔易见的，好在这些流民中农民跟手工业者居多，要让他们修个屋补个洞还是难不住他们的。
李老实虽然是远近闻言的木匠，也是修房造屋的高手，但要让他去领这班人去做那些修修补补的事确实有点大材小用。
所以，宋行从这帮人里面单独抽调两个人来进行管理，正所谓疑人不用，用人不疑，在宋行的心里始终相信人心向善，但凡有条活路绝不会有人愿意挺而走险。
钓鱼山的酒厂从目前来说还是不需要太多外人的，但梁半城的肥皂厂可以，他的肥皂目前在市面上已是供不应求，扩大产能那是迟早的事。
更主要的是还有他的那个辣椒，如今在合州城也算不得特别的秘密，这些是可以大量种植的，让更多的人尝到辣椒的味道，原本也是宋行的心愿。
无论是梁半城或是柳承先都有大量的田地，让他们将田地租出部份来种植辣椒还是没啥问题的，如此一来又可以安排数百人来进行这项工作，当然领头的是童大爷，也必须是童大爷，因为这是童大爷亲自要求的。
梁半城的造船厂目前的规模也是极小的，宋行虽然想用蒸汽机做动力，但在短时间内也没法吸纳大量的人员，满打满算也只能安排千把人。
至于那些稍微有点技艺的，年纪比较轻的，在宋行的眼里那绝对是宝贝中的宝贝，所以，他们没有立刻让他