总结大会之后，不臣没有再在浒山军港多逗留，于当天下午便带着王二艮和鲁大壮的混编团，以及他的四个后宫一起回了镇西府城。不是他不想在浒山军港多呆，而是他还有很多工作要做呢！本来如果没有这次大战的话，他估计已经开始在镇西府城搞政府下乡试点了。
所谓“政府下乡”，说白了就是俩字——收权！
在以往的封建时代，因为朝廷的统治只到县一级，而县以下则完全委托给地主士绅管理，连收税都不过问的缘故，导致朝廷在乡村基层存在感极差。一旦地主士绅生出二心，便可以很轻易的煽动乡村地区的百姓们揭竿造反，或者改旗易帜。
这就是为什么在不臣前世和今生的某些朝代，蛮族或者叛逆窃国屡屡成功的缘故了，只要蛮族和叛逆们表示愿意和士大夫们分享权力，这些官迷们就会毫无节操的卖身投靠，置家国荣辱，民族大义于不顾！
为了彻底改变这一令人痛心疾首的局面，将权利从软骨头士绅们手里收回来就很是非常有必要的一件事了！
不过不臣想做的却还不仅仅是这么多而已，他这次的改革目标还有增强政府的统治力度！
以往的封建朝廷官员很少，即便是以官儿多闻名的他前世的宋代，其官员数量相比一个近现代国家来说也根本不算什么。
而官越多，政府的统治力就越强，对国家资源的动员能力就越强！这就是为什么近代以来西方列强能够吊打原本的一众老大帝国的原因了——人家就算经济总量少，人口少，但是能动员出来的力量是国家的一半以上。你就算经济总量多，人口多，但因为统治力太差，空有这强大的国力，却连十分之一都发挥不出来，又有什么意义？！
当然，官儿也不是越多越好的，至少吃空饷的不是越多越好，为了避免权力资源重叠的事情发生，责任细分也是很有必要的，而且对官员的监督和制衡也是很重要的！
不臣想要建立的就是一个责任细分的政府，比如说，警察局就去管治安捕盗，教育局就去管教书育人的学校，税务局只管收税，政府则统筹全局，带领国家或者地区走向富强，诸如此类……
不过想要建立这样一个政府，不臣目前还有一个大问题要解决——那就是上哪找那么多合格的官员？要知道如果官员都如礼教士人一样废柴的话，那还不如维持现状呢！这样也能帮不臣省点工资钱不是吗？
好在不臣的好老婆小汐已经给他找到了一个解决办法，不过这个办法到底是什么，不臣目前其实也并不知道……
返回老巢路中的一天晚上，不臣就这个问题再次询问了小汐。
“马上就要开始大干一场了，瞒着你也确实有些不应该！这样吧，我就告诉你好了，我的计划是这样的……”小汐一脸促狭的盯着不臣，说起了她的妙计。
“我去！这样行不行啊？！”刚刚听到一半，不臣就跳起来了。
小汐翻了个白眼：“怎么不行？你不是经常说游戏服务器这种东西只有玩的人多才叫网游，若是只有一个人，或几个人玩，都与单机无异吗？！”
“话是这样说没错，可是你这野心也太大了吧？”不臣抹了把额头上的汗，“你竟然想一次接纳近万人进入虚拟实境！”
“这有什么问题吗？”小汐斜眼看着不臣，“只要神经网络终端足够，把世界上所有人都装进去又有什么问题？！”
“问题不是这个，而是怎么跟他们解释这个世界？”不臣挥手指了指周围道，“古代人能够了解这个世界是什么吗？他们会把我当妖魔的吧？！”
小汐又白了不臣一眼：“恰恰相反！他们会把你当成神，至少是神的使者来膜拜的！”
“这怎么可能？”不臣撇嘴，满脸都是不信。
“这怎么不可能？”小汐反问，“你死而复生就够神奇了，手里多掌握一个天堂又有什么好奇怪的？”
“你说……天堂？”不臣陡然瞪大了双眼。
见不臣敏锐的抓住了自己话里的关键词，小汐捂着嘴笑了起来：“没错，往昔的宗教，不管我自己山寨出来的创世神教和主宰教，还是你前世那些，为了鼓励信徒们的牺牲奉献精神，都会描绘出一个美妙的天堂来，说只要为xx神而战，就算死了也能上天堂，得到各种人世间梦寐以求的东西。但是，他们的描绘虽然动听，但却无法让人切实的看到，感受到！而你就不同了，你能真正让人们亲眼看到天堂的存在，光是这一点，就比其他宗教强到天上去了！”
不臣的嘴角抽了抽：“你这是让我当邪教头子啊！”
“话怎么说的那么难听？”小汐皱了皱眉头，“而且你不见得非要打宗教的旗号啊！跟你的下属和士兵们说，只要他们立下功劳，他们便可以在这天堂里得到什么，等他们真的建立了功劳，你再一点不打折扣的给他们，不就行了吗？他们不必信任何神，也不需要信任何教义，只需知道，为你做事，肯定是值得的，这就够了！”
不臣陷入了沉思。
毫无疑问，小汐的建议非常有诱惑力！首先，虚拟世界里的物资什么的，对他这个gm来说还不是要多少有多少？属于送出去多少都不心疼那种，只用这些就能换来别人的誓死效忠，对他来说肯定是赚翻了的！
其次，既然他可以控制虚拟世界的时间，那他便能够用在现实世界千倍的速度培训出大量合格的