皇帝的车驾继续前行。碰到如此“刁民”的皇帝当然现在很不开心。而蒋通作为穿越者，非常知情识趣的明白现在皇帝在郁闷什么，所以也没有去打扰皇帝。
实际上他也没时间去打扰皇帝。因为作为掌控实权的丞相，他的事情多的很呢。
“主公，刚才您对张大嘴那厮说的扩大师范学校招生规模。给各个县的蒙学增加编制的事情不是真的吧？”
“不，吾确有此意。渤海师范学校这些年运转良好，师资力量充沛。确实可以扩大招生规模了。”
“主公，此举不妥。”
“为何？啊，子明，是不是钱又不够了？”
“然也。主公。现在一个县的蒙学，学制四年。每年招收五十名学生。每个学生有八个月的在校时间。每个月在校期间学校负责学生伙食。还要给当地农家一定补贴。就这些，每个月就至少是200石的支出。每年就是1600石。这还只是理论数字。因为粮食转运途中有损耗。您又从来不准把损耗算在实际应发粮食里，只能是预先多加一分损耗。还有，学生不光是吃米饭吧？还有肉类、蛋类、油脂等。所以光是这一块，每年至少2000石的粮食支出。此外，每个县蒙学，至少有教员一名。按主公的规矩，教员的俸禄是中三百石。每年就是一百五十石粮食再加一万五千钱。部分偏远地区的蒙学，教员的俸禄还不止此数。两百学生住校，学校至少要雇用门卫一人，厨子两人，男女童宿舍管理人员四人。这七人的俸禄，至少也是年俸三百五十石。这样一来，一个县蒙学，不算新建时的费用和学舍的维持维修费用。光是人力这一块，每年至少都是两千五百石粮食和一万五千钱。按照一个郡国平均十个县来算。一个郡国光是投在这上面的，就是二万五千石粮食和十五万钱。现在我河北治下十七个郡国。也就是说，光是蒙学的人力维持，就至少需要四十二万五千石粮食和二百五十五万钱。主公，这点钱粮，听上去确实不多。但若是加上学舍的维修维持费用，纸张油墨、各项转运费用等等。至少还要翻一翻。差不多接近我河北每年收入的百分之三！而今年，太原郡和上党郡的二十多所蒙学要开建。孙公佑还计划在西河郡试探性的兴建八所匈奴蒙学。而太原上党两郡今年收不到税不说，蒙还得继续往里面贴钱。说不得，这个比例肯定超过百分之三。接近百分之四！”
“此外，渤海师范学校才是个吞金巨兽。现在该校蒙学学员已经有三千八百人。都是官员和烈属子弟。这些年我河北除了平定冀州和壶关两战伤亡惨重外，其他战役伤亡数量还不是很大。加之不少阵亡士兵尚无子女或者子女尚且年幼未到入学年龄。所以烈属子弟除了在渤海师范学校的蒙学进学外。对各县蒙学名额的占用还不是很大。但若是以后在统一天下的战役中出现更大的伤亡……师范学校本部的学生现有一千八百人……加上十七位教授，一百余讲师、三百多校工等人的薪俸。光是人力这一块，渤海师范学校每年的投入是两百五十万石粮食和一亿钱。占我赋税收入近百分之十。主公，这还仅仅是教育啊！当今乃是乱世，军事开支才是大头！还有官员薪俸、各项建设、朝廷供奉、行政经费等等。现在蒙手里每年的结余不过五六百万石粮食、两三亿钱。这些钱粮，若是主公发动大的征伐，那消耗起来可是很快的！若是主公要对师范学校进行扩招，对蒙学的教师人数和招生人数进行增加。这点盈余可就更少了！若是临时有什么大事，蒙就周转不过来了！”
听着蒋蒙的诉苦，蒋通内心也是一阵凄凉。古代农业社会的问题就在这里：产出不少。但农产品的生产消耗太大，利润太低。大多数产出都在生产的过程中被消耗了。国家拿到的其实真心不多。在一个以农业生产为主的国家里办教育，只能是精英教育。若是要搞普及教育，国家的财政迟早会被拖垮。但是搞精英教育，这不就转回以前的老路了吗？不就是在培养新的士族阶级吗？那老爷我干嘛那么辛苦，背那么多骂名去做那些试图扭转历史进程的努力？直接顺其自然不就好了么？
这样下去不行。河北的财政收入经过蒋通的整治，官员贪污受贿的机会大为减少。农民应该缴纳的赋税绝大多数直接上缴给了国家。凭借着手中的屠刀和各种政策的强行压制、诱导等。世家大族的利益已经被压制到了最低，世家大族每年缴纳的户税什么的也很多。可以说，蒋通已经做到农业社会里的最好的财政收入了。但即便这样，教育的覆盖率仍然低得可怜。而教育，是蒋通扭转历史走向最可靠的方法。所以，不管多么困难，这教育，都得想办法继续扩大。
要扩大，增加田赋是绝不可行的。压缩军费、停止基础建设也不对。再狠逼世家大族蒋通也不敢。唯一剩下的，就是发展生产力，尤其是工业生产力。通过工业的发展来提供更多的资金了。
但是工业生产也有个问题，那就是工业产品的销售。这需要市场。但是现在除了蒋通治下，大汉其他地方的百姓饭都吃不饱，怎么来消费呢？这就得尽快统一天下……好吧，绕了一圈又绕回来了。
不，还有一条路。看来，这条路也要尽快起航了。
当蒋通和他的下属们在为了教育经费而苦恼的时候。号称吞噬河北赋税能力最强悍单位的渤海师范学校里，也正进行着广