京津之间相隔不过三百里，可是在一九零三年的春天里，两座北方最重要的城市呈现出了巨大的不同，这个不同是由经天津赴北京的李焘引发的。
天津铁路沿线和车站人山人海，列车所到之处是一片欢腾；北京则显得过于冷静了，满人在心怀惴惴的观望，汉人在等待着真正平等的民族关系的实现，在此之前，他们还不敢跟“旗人老爷”们拉下脸来。这样一来，比起从老龙头火车站去金刚桥时的艰难来，李焘从车站到紫禁城的行程反而顺当了不少。
马队一直行到午门前才停下，李焘带了叶长生和卫兵金树炳，在禁卫军骑兵旅官兵的引领下，绕开金銮殿直奔上书房。
出现在光绪眼前的是一个立正行礼的东三省总督，是一个身着笔挺军服的上将军，也是一个“挟天子令诸侯”却颇得民心的大军阀，更是一个将落难皇帝从瀛台的冷宫中解救出来的大功臣！对这样的李焘，光绪能做的就是封赏！甫一见面，李焘就成了“大清国”的武毅一等伯爵，加太子太保衔的国防军副总司令兼东三省总督，兼国防军东北军团司令，兼……
光绪的作态还不止于此，墙上挂着大清全图和世界地图，案头上放着李焘叠次呈报的卷宗，甚至于光绪的手里，还拿着《东北方略》的抄本。既然如此。两人地见面谈话很快就转入了正轨，也很快从政略转到了军事的实际问题上。
“陛下，三十六个师规模庞大，国家目前还担负着庚子赔款，难以筹措足够的经费编练，因此，臣拟将三十六个师分为甲种和乙种建制。甲种师为全编满员之国防师。每师编制员额为三万一千六百人，拥有新式毛瑟步、马枪两万八千支、手枪三千支、机枪七十二挺、各型火炮四百余门、骡马万头、大车三千余辆。战时还可加配受过初步军事训练的夫役和不小于一个旅建制的直接后备力量。如此一来，我中华一个正规师的战力，将凌驾于世界列强陆军师之上！就当前的国际局势来看，保持十个甲种师是有必要地。因此。筹备国防、整编军队的核心就是建设十个甲种师。”
李焘说着，从身边地皮制文件包里取出武毅新军第一师的装备图样，呈到光绪面前。
“乙种师在平时为国民军事训练师，负责轮训履行兵役义务之国民，战时则从受训国民中快速补充兵员到甲种师规模，为军力之后劲！要达成此目的，乙种师的平时编制为三个训练团，两个特种教导营（机枪、火炮）和直辖保障分队，员额为七千余人。”
乙种师。实际上就是关外目前地师管区编制。只是应战略需要采用了短期现役制以贮备足够兵员却不引起列强恐慌，因此，关外地师管区一旦充实，其拥有的老兵数量、质量和武器装备与现役师（甲种师）并无差异。
光绪的手微微颤抖着，手上的图纸也一页页地仔细看过后。放到案上。林雷又同时问道：“十个甲种师如何配置？禁卫军所辖两师是甲种还是乙种？”
“陛下，禁卫军编制为甲种师。与一般甲种师的区别为加强骑兵，缩小炮兵，以取得快速调动、快速应付任何不测的能力。臣以为，十个甲种师的配置应该就国防需要为出发点来考虑，目前关外局势紧张，不得不驻扎大量的兵力。由此，配备三个甲种师和一个禁卫骑兵师是必要的！禁卫步兵师守卫京师皇宫、禁苑，直隶、山东各有一个甲种师，两江一个、两广一个……”
“禁卫军骑旅要北上出关？”
李焘能体察到光绪地些微不满，这皇帝是把禁卫军当成家军了，得，就暂时由着你的想法来，可部队该咋调，就咋调！
“是！陛下。骑旅出关扩充为师，为关外未来匡复之战中的骑兵主力，同时守卫盛京宫室、皇陵要地；京师之地有禁卫步兵师三万余人，足够了。当然，禁卫军乃皇家之军，如何调动？臣只能建议，尚需陛下出具军令才能实施。目前我国主要的威胁来自俄国和日本，最可能爆发战事的地方无外有三，首当其冲地乃是关外，其次直隶，再次长江口。因此，乙种师地驻地也有重点的向三地倾斜，以确保防务。三十六个师如能逐渐地充实，则是百万地新式武力，与列强相比毫不逊色！”
光绪笑了，李焘那话不就是说禁卫军的事儿他不管嘛！那，禁卫军才是真正的皇家禁卫军，才是保障皇帝权威的可靠武力！至于百万大军的事儿，目前还没有在李焘的潜在威胁下保证皇权来得重要。
“李焘啊，有你如此一说，国防上的事儿朕就不担心了。只是朕亲政伊始、百废待兴，推行宪政、鼓励工商、发展工业、偿办教育、扶持农业、交通，这些都要花大笔的银子，只怕十个甲种师的经费，一时之间也难以筹措拨支呐！”
李焘心中暗骂：这就是康梁吹嘘的明君圣主？狗屁！还不是玩权谋政治的内耗拿手，在真正充实国力的政略、军略上，无异于白痴一个！权术，这个东西自从被韩非子提出后，似乎就成为封建统治者们的杀手锏了，可惜在这个时代，一味的权术是行不通的！
“陛下，臣请开御前会议，召集各部大臣商议新政及新军事宜。”
“嗯！”光绪有些矜持地点点头，他似乎找到了一个可以略微压制李焘的办法，那就是钱！“朕正有此意。不过，一些重要地事儿，还是要你在这里替朕拿个主意，拟个章程才好。”
李焘的思想已经