事后，明磊心里没有一丝得手后的窃喜，自己凭着一股流氓无产者的精神，扫荡了这些书吏和衙役。那只是暂时的胜利，不可能从根本上改变什么。也许他们会收敛一段时间，但明磊也不知会是多长。明磊暗地里叨念着现代坊间的儿歌，政府的令，一紧二松，三倒台四从来！现代况且如此，更何况明代？
州县官容易被书吏们蒙骗，这种情形是整个制度本身的必然。缺乏经验的州县官不得不依赖书吏执行公务，到他有了些经验以后，还没来得及有所作为，又该调离了。然后，下一个取代者不得不经历同样的尝试和同样的错误。
至于书吏，任职时间越长，对行政事务越熟练。而书吏们得以操纵衙门事务的一个因素，是政府的规章及先例的复杂。关键这些先例太多且包含极琐碎的细节，互不相关，有时甚至自相矛盾。这使得书吏有机会为其谋求私利而玩弄规章先例。
另一个原因与现存的行政制度及实践密切相关。这种制度下，州县官接受上司的监督，主要通过公文来往的方式，由于拟制和接受公文的都是书吏，所以他们显然居于一个战略性的位置上。
州县官因此处于一种困境之中。一方面，不得不依赖书吏的知识和经验；另一方面，他们不得不面对书吏们的贪腐顽症。
而且制度本身，州县官的任期短暂及职位不稳定，使他们极难有效地监督控制书吏。他们要花上几年的时间才能熟悉行政、了解地方情况、觉察书吏的奸恶。即使觉察和撤换了奸猾的书吏，但当州县官离任以后，奸吏们很可能杀个回马枪，再一次在一个新州县官手下任职。
明磊暗自下了决心，指着这套体制，一千两的银子，花到实处的有三百两正常，五百两也算抄上了。必须迅速建立一套自己的体系出来，否则，本来就很紧张的资金，还没用道实处，就会流失干净的。
次日，明磊又把大家叫到书房，开始讨论建军的问题。“我准备建立两千人的火枪队，一千七百人的炮兵，五千骑兵，七千步兵，三千的弓兵。这还是最终的计划，现在我不打算再招兵了，目前能维持这八千人就不错了。”
刘六一听就炸了，“璞麟你疯了。咱们守着怎么大一片根据地，民富粮足，怎么也能养五六万人马啊？想当年，跟着制将军，没有一块安身立命的地方，也有几万兄弟，好不容易有了个富家，八千人！够干什么的啊？”
明磊见别人还算有涵养，没有开口，但都疑惑地看着自己，便问刘六：“你们和李自成的主力哪个厉害？和关宁铁骑哪个利害？”
刘六也不打磕巴，“都比不过。”
“可他们全都败给了清兵！你照着原来的老路拉起一支队伍，有几分把握打赢清军？”
见刘六不说话了，明磊扫视众人，大家都眼巴巴地看着他，便接着说：“过去的军队，平均到每一个士卒的花费很少，靠人多取胜。没有钱，就不能很好的训练，纪律、士气更是无从谈起，靠什么呢？劫掠！
每攻下一城，允许士卒烧杀抢掠若干天，借此提高士气，激发斗志。后果呢？养成习惯的官兵比贼还凶狠，就如同石墩镇一样，把劫掠当做家常便饭一样！
在他们眼里，只有利益，没有责任，有便宜就上，没便宜就让。
一遇到象清军这样凶狠的对手，哪有胆量放手一搏？所以，每每一击而溃，反正换个地方，一样当兵吃粮。这样的军队能守土为民吗？关键时刻能指的上吗？”
“那依璞麟之意呢？”阎尔梅不禁问道。
“很简单，职业化。把当兵变是一种职业，最少建立一个忠诚、有荣誉感、训练有素的军官团。
唉！说白了吧！一样多的钱，提高每一个士卒的花费，当然雇得少了。”
“这样能行吗？还是人多好办事吧？”陈敬廷一副专家的口气说。
“现在都什么时代了！打胜仗需要技术含量很高的兵种，连清兵都知道用红衣大炮了，还人多好办事呢？永振（陈敬廷的号），你倒是说说，是一万人好指挥，还是五万人好指挥。是将一万人打乱了容易，还是将五万人打乱了容易？是制止一万人逃跑容易，还是制止五万人逃跑容易？”
“真要是跑起来了，就是一千人，你也制止不了！”
被陈敬廷抓住短处，明磊很是恼火，大声说：“我和永振打个赌，一年之后，我一定让你看到，一千人开始溃逃，我是怎么立时收拢重新集结的！”
话说到这份上，大家也知道明磊的主意一定，也就不再置疑，静下来听明磊细细道来。
首先，明磊给他们算了一笔帐。步兵最便宜，从应天府运来的装备是全套的，最少两年不用更换，但就是以每人一年十两银子的花费计算，也要七万两。
再说弓兵：装备、弓弩是齐全的，但没有带箭过来。箭的种类有十几种，就以中等的雕翎箭为例吧。每人一百枝雕翎箭的战备是必须的，一百枝用于一年的训练也不为过吧？一钱银子一枝，六十万枝箭再加上饷银，一共九万两。
骑兵就更贵了：一人两匹马计，就要一万匹。广东不易养好马，就算全部是滇马，也要十万两银子。骑兵的军备我们很少，需要打制。一匹马一年要吃掉五亩地的草料，这就是五万亩地啊！粗粗算下来，最少四十万两。
“再说炮兵，”刘六又一次打断明磊的讲话，“我说璞