退朝后，一个亲信大臣跟随了蔡京询问。蔡京淡淡道：“皇上未必就在意了辽金战局，而是转移朝野视线。”
大臣恍然：“蔡相明见，那姚古？”
“难逃流放之罪，约束大家不可上表求情。”
“蔡相留步。”一个内侍急跑到跟前道：“陛下请蔡相拟旨，由蒋之奇为主考，欧阳和张玄明副主考主持下下月武举。”
“知道了！”
大臣见内侍离开问：“这是怎么个讲究？”
“张玄明这个酷吏恐怕要上位了。”
“那欧阳？”
“此子聪明之甚，虽是皇上亲信，但知朝中水深，避阳平而居，做事端正，并无其他野心。闻其乃是个实干之才，无需过多揣摩。”话语中蔡京对欧阳还是颇有好感。这当然是因为欧阳给他安排了一期专访，主要是茶叶法的修订。大宋的律法还是比较细的，从茶叶，到盐，还有矿石，都有法制管理。只不过法是有了，但执行的对象却有区分，法律成为一些官员拿来当似利的利器。一旦落在他们身上，却有‘违御笔’这样的论调。也就是朝廷出的官员内部保护法。
欧阳深知道一个社会最重要就是法律，他原本希望用法律壮大商人，而如今他则看清楚，如果有希望，也只能是用商人来修改法令。只不过这件事他暂时无暇顾及，虽然即将过年节，但他最近很忙。
在自己的一亩三分地中，欧阳开始分权。民事诉讼全部由甘信负责，刑事则由自己和展铭负责。翻整班房，分几个区域。有专门办理税务的，有专门调解矛盾的，有专门管理工商的，还有专门调节矛盾的，另外还有欧平的会计部等等。这些人都是从原先的衙役中选拔，要么说欧阳当时那么困难也是要选识字的人。这些人明白自己是怎么想的，自己的底线是什么。忠诚度也比较高，用起来比较好使。
其次，就是军工厂的建立。这说是军工厂，其实就是在郊区的一个作坊。欧阳利用和州里关系过的去，去厢军中作坊中要来了几名老工匠。还从皇家作坊要来几名对火药有认识的人，其余百人全部是打下手，对火药有所认识的杂役。所以与其说军工厂，不如说是个研究所，人数加一起还不到东京官方武器作坊的零头。
欧阳对火药懂的不多，也没给大家留课题。欧阳只是说：威力越大越好，安全第一。研究中死亡，抚恤金三百贯。如果有研究通过，有额外奖金。如今钱的问题实在不大，别说欧阳自己那身家，就是阳平的税利一年抵得上前十年的总和。
还有就是新城扩建，甘信这头孺子牛在大干苦干一个月后，终于是把各项预算报了上来。但他没想到，欧阳看了预算高达30万贯后，自己精心搞的报告，被否决到一文不值。
“要城墙干嘛？修建房屋干什么？”欧阳道：“把东门城墙拆了连接出去。那些土地画成各种形状进行拍卖。只拍卖使用权，不拍卖地契。我们凭什么帮他们兴建场地，空地划出去。从西门修一条环城路通向东门，这样运输马车等就可以不用经过城内。城内只做商业区，但凡是作坊的一律撤出城外。不用强制，新城作坊十年内免税五成，城内作坊土地可以向官府交换新城土地。新城必须有统一的排水道……”
甘信边点头，边在新城图纸上笔划。欧阳指这图纸道：“近东门这几块地我要了，报社、印刷厂、造纸厂。军工厂要移到山旮旯去。还有在新城中心要留一块设立衙门派出所，从这一直延伸到清河大堤……你整理好后，可以贴出布告出去，然后有兴趣的可以来看图纸，也可以实地勘察，统一到三月某一天拍卖，有资金没项目不准投拍，知会惠兰，广告打两期。”
“大人，这样布置恐怕要工部批准。”
“恩……你安排让惠兰派个记者，采访下工部尚书。事后，把图纸递过去，顺便送上点礼物。”
“是！大人，这些土地不好四方的划分。”
“把不好划分的留下来，到时候可以设置点店铺。饭庄、酒楼、或是日用商品店用。这些店铺先不出售，等新城起来后可以卖个好价钱。”
甘信点头：“最近这几个月，州内好多人都来阳平当雇工，还有难民涌来了三千多人，但是，大多都不识字。是不是可以优先安排他们修建道路和开拓新城，一来工钱低，二来让他们边工边上学堂，几个月后好歹也能自己谋生活。都靠舍粥总不是个办法。”
“提议不错。还有，如果有一技之长的，真有用的，可以向阳平钱庄贷款生活费去识字，吩咐各场主，工人文盲率超过三成，重罚，至于重罚理由不用说太多，反正能罚到就是，他们心里明白。”欧阳吩咐：“商业、工业都提升，农业也别停了。你下个通知，但凡耕田荒废一年的，由乡或村或族收回。额外开田的可以免收五年五成粮食。再安排一些有经验的老农民定期到学堂讲课，费用衙门里出。”
“是！”
“还有，甘信，你事情多。可以适当配一到两个助手。”
甘信喜道：“谢大人。”
“圣旨到！”九公公携带圣旨外带二十名禁军而来。
没别的事，一来就是让欧阳去当二月底武举的副主考，二来是赵玉给欧阳一些绸缎、黄金，还有两名侍女的赏赐。赏赐倒是正常，这么几个月下来，皇家报虽然只在寿州周边和东京销售，但对赵玉皇权的巩固起了非常大的作用，用俗话