八九个月前，葛进全家还在地里刨食，却因为天灾官祸，常常食不果腹，衣不遮体。为了求得生机，葛进带着全家，与全村一起逃荒出来，成了流民。
颠簸流离之苦，不是常人所能想象的。这个时期，百姓都比较贫苦，哪还有多余的粮食给别人。所以，很多流民，都饿死病死在路上。本来，葛进一家也陷入绝境。就在这个时候穿来，淮南有个安置点的消息。葛进就随流来到了淮南，没想到，从此改变了命运，现在只是慈善券的大掌柜。一个月有一百多两银子，要知道，别看这一百多两银子，这可是能比的上正五品官员的俸禄了。葛进对恩人张卫国的感激，一直记在心里。所以这次张卫国派他来京城，他就快马加鞭的赶来了。
“好，好，好，你们到了，我就安心了。葛进，你可知道，我现在什么都不缺，就缺人，我等你们，都快望眼欲穿了。”张卫国笑着对葛进说道。
葛进也很激动，他也都好久没见张卫国了。如今看见自己的二少爷，喜悦之情，全部表现的脸上。
“二少爷，我们来迟了，请您处罚，葛进绝无怨言！”葛进真诚的说道。如果他心中的二少爷要罚他，他也会认为那是应该的。
只见张卫国哈哈一笑，对葛进说道：“你们来，我高兴还来不急了，怎么会罚你？来，我们商议一下，怎么进城才不会引人瞩目。一刀，你也过来！”
王一刀一直在外围等候，听见张卫国叫他，很是意外。要知道，葛进与柴如义都是张卫国身边的核心人物。如今，二少爷也叫自己去，那岂不是把自己也当成心腹？王一刀想到这里，按住心中的兴奋，满脸微笑着，对张卫国说道。
“好勒，二少爷，我来了”。
张卫国与葛进，王一刀二人。主要商议如何进城。最后决定，张卫国带领三十名飞狐队员，和葛进他们全部的七八十人。而王一刀，带领其他的七十人，先在城外，找户农家安营，然后，分批进入城内。张卫国打算，让王一刀带领这些人，与破风阁一起，成为他的暗棋。
张卫国与葛进回城的时候，天已经快黑了。把守城门的官兵，见来了一伙百十来号的人，顿时神经绷的紧紧的。京城虽说人员来往众多，但是，很少有百十个年轻人，一同来往。所以，也难怪城门的官兵会紧张。
待看清是张卫国后，众官兵才松了一口气。锦衣卫千户张卫国，他们还是从零零散散的传言中，知道一些。传言，这个张千户，是最不像锦衣卫的锦衣卫。弄个什么慈善券不说，还在圣上面前，救下了仇人京城七少。他们原来的主子，九门提督的公子，就是被张卫国救下的，所以，众人对张卫国，还是很有好感的。
“张大人，这些人是？”
一个军官模样的人，恭敬的问道。
“哦，这些是我从庐州府请来的帐房。皇上令我开慈善券，人手不够，本官就从庐州府招来了一些，怎么？有什么问题吗？”张卫国假装不懂，平静的问道！
“这样的，张大人，不知道这些人可有路引？”大明朝，是不准百姓随意流动的。一般只有有功名的学子，和有官府路引的人，才可以离开自己的家乡，去别处。当然，流民与土匪是另外一回事，这些人，官府就是想管也管了。
张卫国让葛进拿出路条，有了路条，守城的官兵自然不会再阻拦。要知道，他们只是尽自己的本份。哪里敢可以阻拦张卫国，现在手续全了，自然会放行。
张卫国和葛进顺利的进了城，因为人员过多，驿站不可能住的下，张卫国包下三座客栈，才让所有人安顿下来。当然，葛进是要住进驿站的。
就在张卫国安顿葛进一行人的时候。锦衣卫都指挥使陈剑锋，就收到手下来报，张卫国带了一行人进城了。据说，是从庐州府调过来的。如果，张卫国在此的话，会发现，这名锦衣卫，就是在城门下，拦下他们的守城军官。
没有人知道，锦衣卫究竟有多少人，也没有人知道，暗中还有多少锦衣卫。
陈剑锋受张诚的令，监视张卫国的一举一动，除了张卫国去破风阁，格外小心，而没有被锦衣卫跟踪以外。可以说，其他时候，都是被锦衣卫严格监视的。张卫国私自向皇上求情，救下京城七少，可以说，惹恼了张诚。虽然，表面上，张诚还是支持张卫国。但是，已经暗中让陈剑锋监视张卫国，并回报他的一举一动。
张卫国派人回庐州府调人，陈剑锋还是知道的。只是没想到，这么快就赶了过来。京城到庐州府何止千里？由此可见，张卫国手下，还能不简单。陈剑锋感觉这不是小事，当下，便一个人向皇宫走去，他要向张公公禀报。
二月二十六，一大早，张卫国就集合了所有从庐州府赶过来的人员。首先，让他们与在京城的人彼此熟悉一下。然后，在把他们的打乱。分成九组，每组还有七名队员负责守卫分散在京城各处。负责慈善券的销售，而葛进，自然是这九组的总负责人。其实，现在只要有张卫国设立慈善券点的地方，就会有大批衙役。暗中，还有一些锦衣卫与东西厂的人。这可是万历下的令，主要是避免，再发生京城七少的事。
张卫国把慈善券的事，全部交给葛进以后，就做起了甩手大掌柜。他还有好多重要的事情要做，当然不能让慈善券分了自己过多的时间，这也是他调葛进进京的原因。交待好