当初将龙煜天封到关外的时候，皇帝受到了极大的阻力，不是来自朝廷内部，因为在众臣的眼中这无异于流放，提出抗议的主要是辽东少数民族，其中朵颜三卫的反应最为激烈。
本朝伊始，蒙古人依然强大，对中原朝廷远远没有弱势的女真人那样驯服。而当今皇帝发动“靖难之役”时，曾借助了被鞑靼与瓦剌打压的一些蒙古部落之力，比如兀良哈部、翁牛特部、乌齐叶特部、札剌亦儿部等，他们的聚居地便是朵颜、泰宁、富余三处卫所，统称“朵颜三卫”。靖难成功之后，为答谢他们从龙有功，皇帝便将大宁卫封给了他们，但不允许蒙古人到大宁地区驻牧。原因很简单，本朝关外的各个卫所连成一片，攻守自如，一旦让朵颜三卫南下，战略锁链就会出现缺口，对辽东的控制力将严重下降。
于是，朵颜三卫不服，联合鞑靼侵扰中原，皇帝龙颜大怒，御驾亲征，攻打阿鲁台时顺手收拾了他们。
如果按照历史进程的话，降服朵颜三卫的第三次北伐其实应该发生在这几年，但由于龙煜天的出现，使得当今皇帝“五征漠北”之举大大提前，效果也好了很多，甚至在鞑靼、瓦剌都驻扎了大量军队，朝廷设置的卫所比原本的历史多出将近一倍。朵颜三卫被好顿海扁，实力急速缩水，现在的兵卒还不如建州女真强盛，也最怕被汉人吞并。
而武威王的封地，位置太深入了、面积太广阔了，除去北山女真和林中百姓，什么建州女真、海西女真、七姓野人、朵颜三卫，全部遭到了封地与中原的夹击，这也是皇帝为什么如此积极建设七星连城的原因，战略意义深远啊。
朵颜三卫抗议无效，最终只能消极抵抗，对武威王府不如女真人那样配合。可攻击他们的战役龙煜天也参加了，杀的那叫一个疼啊，所以他们又是最害怕“狂龙战神”名头的人，还真矛盾。
而“租借人口”的方针一经提出，这些实力下降却野心不减的蒙古人以为看到了复兴的希望，居然第一个响应，急不可耐的把劳动力送来务农，又死缠烂打的要买铁器。可惜铸造工房还没运作，连根钉子都买不到。其实，就算铁器的交易开始，武威王府也制定了一系列阴险的策略，基本目标是：他们每失去四个战斗力，才能使一个战士得到粗糙的铠甲和武器，这还是把蒙古人熔炼农具而重新锻造武器的可能也算进去了……
由于冶金与农业技术的落后、由于对龙煜天同化策略的低估，无论是女真人还是蒙古人，都仅仅得到了一个基本不可能实现的泡沫希望。
在各民族人口疯狂涌入封地的时候，情报系统的建设却极为缓慢。龙煜天的手下多数是只知道砍杀的大头兵，这方面经验不足。当然了，昔年带兵，他曾成立过专门的军情机构，可惜职位变化了，这种力量也不可能让他掌握，所以该机构已经移交给了朝廷。
倒是皇帝知道稳定辽东这个任务有多艰难，便主动派遣了一批曾经跟过龙煜天的军情干将过来，但效果并不明显。首先，这些人的工作方向以军事情报为主，对民间信息的搜集能力差了一点；其次，他们的触角遍及漠北和西南，却并未深入辽东，想要成熟得需要时间，毕竟汉人在这里还是少数。
龙子风等人很早就开始建设的民间情报网，现在只完成了一个骨架，如何在最短时间内填充进血肉呢？龙煜天突然想到了一个有趣的机构——锦衣亲军都指挥使司，即我们所说的“锦衣卫”！
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