当局计划在联合体内部建设一个发射基地，仅仅是为了人道主义的援助而已。可是联合体还没来得及开心，盟军和沙漠之丘共同发难。盟军暗示当局不要再做任何小动作以影响当前局势的稳定，他们会处理这件事情。沙漠之丘则指明：当局不要在阿拉的敌人那里示好，这样会影响双方的兄弟感情，如果当局看不清局面，那就请当局好自为之。
当局看到两大联盟同时发难，只好就此作罢。可是盟军没能处理好联合体内部的事情，暴乱不断升级，最后一支反政府武装组织占领了政府大楼，宣布了其政权的成立。这让原本就动乱不安的局势更加混乱。
联合体的混乱和盟军的无能，造就了沙漠之丘更大的发展空间。盟军在地表忙于奔波，同时也给与了当局发展的时间。当局不但在各大洲第三世界建立的发射基地，更是在月球表面建立的一道防线以应对盟军的威慑。这道防线命名为玉轮防线。玉轮防线的建立，不仅从根本上解除了盟军带来的威慑，也给与了月球表面居住区的稳定和安全。从某种意义上讲，玉轮防线更是向世界上所有的国家展示了当局的科技力量和经济力量。
玉轮防线的建设让盟军j国大为恼怒，他们认为当局是在以实际行动对盟军进行非常不理智的挑衅行为。如果当局再不停止建设，将会为此付出惨痛的代价。并依此为由开始频频与一些跟当局有利益纠纷的国家联系，让他们对当局发难。可是这些国家经过归一政变后，不可能答应j国的无理要求。首先在地表局势上，j国作为一个经济大国，不但没有对区域经济发展做出任何贡献，甚至在别国发生经济危机时乘虚而入侵占的别国大量优质国有资产，加剧了这些国家的贫富差距，造成了局域极度不稳定因素，其次，在多次纠纷中，尤其是最近一次寒冬政变中，j国的做法让人发指，平民的资产被摧毁，被剥夺，为了应对当局，j国还强迫他国国民为他们建设军事基地，让这些被侵犯的国家咬牙切齿，最后，这些国家能够看的出来，区域的不稳定因素不是当局的发展带来的，而是某些国家为了自己的利益挑拨出来的。反观当局的举措，不但为他们提供了大量的无息贷款和投资，也为他们带来很多的技术力量支撑，在军事争端上，当局还为他们带来更稳定的经济发展环境。难怪大多数的平民更愿意让自己处在当局的领导下生活。
j国的游走没有带来他们预计的效果，这让他们更加恼羞成怒，他们开始游走盟军的老大a国。而a国正在联合体收拾烂摊子，没心思搭理j国。j国原本已经偃旗息鼓，可是，当局的玉环防线却出现了新的状况，这个状况让所有的国家都骚动起来了。
当局在建立月球表面居住区即广寒宫号居住区原本是建立在能够接受到太阳光的正面，然而随着居民的大量增加和三大联盟的咄咄逼人，共和联盟不得不放弃条件更好的正面，转而把居住区建设在了月球背面，也就是广寒宫号的东部区域。可是随着盟军的阿尔忒弥斯之翼计划，当局又不得不将阿尔忒弥斯之翼周边的一些居民区放弃转到月球背面，这样，广寒宫号基本上是有接近一半的区域在月球背面，而占尽天时地利的阿尔忒弥斯之翼让当局的压力大增。
由于是月球背面，基本上是一个物资和能源相对匮乏的区域，当局为了避免盟军从背后突然袭击，在那里建设东部防区。
二三五九年十月中旬，当局在挖掘地基的时候，挖出一个遗迹。虽然当局对外宣称这个建筑是他们的基础设施建设，但是所有的国家都把目光放到了这个遗迹上。
这个遗迹的建设方式不是当局常用的建设方式。遗迹是一个金子塔式的建设。在金字塔的外侧，由非常多的宇宙粉尘所埋没，而从当时挖掘人员的描述中可以得知，这些粉尘并非自然形成的，粉尘是人为造成的，这样，就会让人们无法从表面上看到这个遗迹，而且遗迹是处在月球背面没有光线的区域，此外，这些粉尘的铺设还能使探测仪器失效。现行的探测仪器使用的是辐射波线探测仪。它的工作原理是使用辐射波线发射到需要探测的物体里，然后辐射光线会根据物体分子组成成分反馈给接受器，这样就可以知道物体的内部结构。探测仪器的失效使当局根本不知道在粉尘之下还有一个建筑物，而且由于粉尘的存在，自从人类登陆月球以来，根本没有发现过这个遗迹。当局清理完外侧的粉尘后，发现金字塔是由地表岩石组成的，其建设方式也与北美的玛雅金字塔所类似，但是这个金字塔没有玛雅金字塔那么大，金字塔的入口是一个非常厚重的金属门，金属门没有任何开关，而且也没有其他入口。不能进入到金字塔的内部，那就不能进一步研究金字塔的由来，这让当局工作人员非常头疼。为了保密，当局下令启动所有可以启动的资源迅速将东部防区建设起来。
天下没有不透风的墙。就在当局挖到遗迹后的第七天，盟军就发现了当局的异常。当局以非常迅捷的速度建立起一个完全不具有价值的东部防区，而且其东部防区的规模比正面的北部防区更大。另外，当局派遣了大量的工作人员前往东部防区，这让盟军十分意外。
广寒宫号东部居住区大多数为第三世界的人民，当局完全没有必要在那里架设一个比正面防区更大的防区，而且还派遣大量人员