按照o的安排,中国代表团首先必须与美国谈判,签好双边协议后,才能与其他成员国开始谈判。因此,詹金荣团长就集中精力接洽美国代表团!
在与美国代表团的谈判之前,詹金荣组织天使和有关人员对以前与美国代表团的谈判资料进行了仔细认真的收集分析,总的认为:
中国加入0,短期内会对我国市场形成一定的冲击,对我国民族工业将带来更大竞争压力。但从长远看,是利大于弊的!
首先看中国农业。从我国的农产品的价格走势来看,目前我国小麦、玉米、大米等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格二至七成,在国际市场上失去了以往的竞争优势。
但我国的油料,糖料、水果、蔬菜等农业经济作物和水产品、肉类却在国际市场上具有较强的竞争优势。
我国主要油料品种在世界油料生产中都名列前茅;
我国的自然条件也使糖料具有别国难以具备的自然和经济发展优势。
目前我国主要水果价格大都低于国际市场价格,苹果,鸭梨、柑橘的国内市场价格比国际市场价格低四至七成,有较强的竞争优势。
蔬菜生产也是我国近几年发展起来的一项具有较强竞争性的产业。
从宏观角度上看,我国畜牧业的比较优势要强于种植业。
在价格方面,除禽肉外其肉类价格均低于市场价格。其中猪肉价格比国际市场低57%,牛肉价格低84%,羊肉价格低54%。
市场方面,我国对日本、独联体国家,印度尼西亚等十几个邻国都有较大的出口市场。
我国对虾出口,在水产品出口的份额中就占一半。每年为国家创汇数亿元。
虽然我国部分农产品在国际市场上具有明显的价格优势和竞争能力,但其出口水平却还比较低。
比如我国的水果类产品,其目前的年出口量仅占其总产量的1%左右,造成每年都有大量的果品积压,使果农年年蒙受较大的经济损失。
一些专家们认为,造成这种现象的主要原因,是出口水果品种退化,产品结构不合理,不能保证全年供应和均衡上市。
中美签署的农业合作协议,这一事实本身已说明我国加入o也将在即。
而世贸组织一些有关支持发展农业的规定为我国农业提供了难得的发展空间。
据了解,世界贸易组织制定的规则对农业生产的国内补贴有着明确的支持条款,按照这些条款的规定,我国今后对农业的资金投入将达400多亿元。
就近三年我国对农业基础设施建设、粮食储备,贫困地区扶持、自然灾害救济、生产资料的国内补贴等方面的投入平均每年只有200多亿元来讲,其两笔款项间的差额却是相当可观的。
一些专家认为,400多亿元与200多亿元之间的差额,是我国农业今后发展的一个非常宽松和良好的空间,在这个空间里面大有文章可做。
再看电信行业。电信问题之所以如此受到o的青睬,是因为在当今的世界贸易中,服务贸易的增长速度比传统的货物贸易快得多。
在发达国家,货物贸易的优势正在滑坡,但基于技术优势的服务贸易成为他们未来经济发展的一张王牌。在服务贸易中,电信是最被看好的产业。
目前,我国虽不是o成员,但谈判要求我国更快、更大范围开放电信业务市场,进一步放宽对外资的管制等等。
其实,不论发达国家,还是欠发达国家,各国对于电信市场开放的日期、范围没有统一标准。
希腊、爱尔兰和葡萄牙,要求推迟3一5年开放各自国内业务和电信网络基础设施。
前几年,许多国家纷纷开放数据业务市场,法国等直到1996年1月1日,才完全开放这个市场。可见,各国在开放电信市场时只能量力而行。
鉴于我国还是发展中国家,尤其是中、西部及广大农村地区的通信水平远没有达到“小康”水平,我国的电信行业仍然是个新兴的产业,仍需要政府的保护和扶植。
因此,我国目前电信市场的开放不可能达到发展国家的程度,我们的承诺只能与国家经济水平同步!
三看汽车产业。加入0,降低汽车和零部件的关税,削减给予中国汽车制造商的保护性关税壁垒,已在所难免,这对中国汽车工业的确造成冲击。
例如,天津夏利轿车在国内市场几次降价,现仍卖5万多元人民币,而其日本同厂双胞“大发”,在国际市场的价格折合成人民币是四万多元;
上海产桑塔纳车国内目前卖十一万元人民币,国际市场上桑塔纳车仅为九千美元。
由于国内汽车工业技术标准不过关,生产规模也太少(1998年全国轿车年产量五十一万辆,还不及国外一个中等厂的规模),要想再降低成本相当困难。
然而一些零部件制造商说他们相对进口产品仍有较大的价格优势,并且依此可以暂时躲过竞争。
主要生产汽油泵和除碳器的威福燃油注射器有限公司的负责人说:“在价格方面,我们有很大的优势,我们的人力成本很低廉。”但他又补充说:“我希望我们的员工有一种危机意识并转化为前进的动力。”
另外,根据o幼稚产业保护条例,一般认为我国汽车可获得5一10年的保护期。
四看服装纺织行业,这是直接受益最大的行业。
在发展中的纺织品出口方中,我国纺织品受限产