理延水河堵塞的协调办公会现场没在市政府里举行，奥迪车开到先锋路。先锋路路口不远的居委会大院就是临时会场，已经有其他局的局座先到了，随后又不断有车开到，一圈大肚罗汉般的领导们在院子里围成一个圈聊天，挺轻松的像参加茶话会，罗翔则由冷希成引荐，在秘书圈里结识人。
至于居民代表，只有和居委会的人呆呆站在角落里，所谓泾渭分明就是这样了。
副市长麻怀化迟到了十几分钟，他长着红红一张脸，微点几粒黑痣；两道粗眉黑丛丛的遮着两只小猪眼睛。鼻子短而粗，鼻孔微微向上掀，好似柳条上倒挂的蝉。
局长们慢腾腾的围了上去，看起来不急迫也不疏远，体现了麻怀化在市政府的地位。
说实话，局长们都很忙，他们甚至没空坐下来，就站着来压迫麻怀化长话短说。
麻副市长大声说道：“大家的所想我知道滴，可今天请诸位缓缓其他安排……汤市长临时通知，他马上到。”
场面立刻静下来，几秒钟后打电话的打电话，抬板凳的抬板凳，罗翔会心的一笑，汤崇贵的人气蛮足嘛。
他倒是没奢想在各位局长面前受汤崇贵接见，干脆坐到万宗璞的车上远远旁观。
二十分钟后汤崇贵带着几辆小车到了，个头不高的他才下车就淹没在人群中看不到一片衣襟，不过，他的声音洪亮，听到很大声说话：“先请这里地居民代表讲讲情况，同志们仔细听听，扪心自问一下，我们做好了人民公仆没！”
几个圈子都安静下来，好歹等到当地地居民代表和居委会工作人员反映了实情，也不取笑他们结结巴巴的言，没等汤崇贵开口，各个相关单位的头头脑脑又相互扯皮了。
大家都是有苦衷地。延水河管理体制本身就是一团麻：市水利局管农村段。市容环卫局管下水道。公用局管河道。延水河管理办公室管综合治理。市国土局管地下水。加上当地区政府。婆婆们就算有心杀贼也无力回天。
“片区指挥部和公用局要付主要责任！”国土局局长商甘韦希望先确定责任。不顾麻怀化一张脸沉得像锅底。
汤崇贵瞪了商甘韦一眼。“今天只解决问题。不追究过错。”
“就是就是。”公用局局长武甲冒了出来。罗翔对武甲地认识就是梦里朦朦胧胧地几眼。远远望见他像一个大号图钉。秃顶反射地眼光呛眼。打起仗绝对是轰炸机一眼现地好目标。
一个尖尖地女声说起话来。“解决一时地堵塞不难。以后怎么办？要联合执法联合办公。”
“乔秘书长说得好！”万宗璞地声音也出现。“公用局绝不饰非文过。但我们作为单一部门。总不能承头吧？”
“为什么不行？”汤崇贵阴森森的说道。
罗翔笑起来，肉头来了。
果然，市政府副秘书长乔梅倡导下，缺少掣肘的汤崇贵当场决断立刻成立城市建设领导小组，由乔梅任主任，武甲任副主任，要综合各部门搞好沟通……万宗璞并没有被提及。
麻怀化的红脸红得黑，城市建设领导小组？他这个片区改造指挥部主任又算什么？到大家散去后他隐隐有所觉悟，难怪汤崇贵不当指挥部主任，自己还以为捡到了宝，敢情是过度地鸡肋，说扔就扔了。
城市建设领导小组突如其来的成立使得各方面有些头疼，乔梅属于“无知少女”四系地无党派女干部，代表了最大多数的中立派，并非汤崇贵的人。副主任武甲更是公认的汤崇贵眼中钉，要不是市委书记詹克刚力保，早被万宗璞取而代之。
更有甚者，大家都知道反城市建设领导小组就是对汤崇贵当面打脸，人家要捍卫的，犯不着跳出来和老汤面对面交锋。于是乎，汤崇贵趁热打铁上了常委会，危危险险过半数升级为城市管理委员会。
城市管理委员会主任由市政府副秘书长乔梅兼任，全面主持委员会工作。乔梅的分工也被相应调整为协助分管副市长协调处理城市规划和建设、城区土地管理、城市重点工程、房管、人防、城市建设投资公司、自来水公司方面地工作，以及与铁路方面的联系工作，在十二位副秘书长中地排名由倒数第二上升到正数第五。
除她而外，城市管理委员会第一副主任由公用局局长、党委书记武甲担任；
第二副主任是原市委政法委员会委员柯焘；
第三至第六的副主任都出自市政
，分别为副书记兼副局长地万宗璞；党委委员、副局党委委员、副局长高汉清；党委委员、纪委书记金明。
很多人看到名单都认为纪委系胜出，汤系反而被压，这样的观点正是汤崇贵乐意见到地。就在城管委挂牌成立的当天，他托万宗璞送给罗翔一支金笔。
“当我只会玩笔玩脑筋急转弯？”罗翔领悟到汤崇贵的寓意，自是不能告诉老汤俺才不做幕后的师爷，俺的理想是主席台前排就坐。
这时，罗翔在永固门片区改造指挥部社会事务办公室坐班，指挥部和市政公用局一样，设立的部门不少而办公室有限，社会事务办公建设办公室一起办公。几天下来，罗翔在冷希成示好下梳理清楚了公用局和指挥部的构成，不时感叹梦想有限而现实无限。
梦里，1985年才成立了延岗市政工程管理处，19911年与市建委城建科合并，1993年改为市政公用事业管理处，1994年更名为延岗市市政公用事业管理局，为